4月26日是世界知識產(chǎn)權日,今年的主題確定為:為綠色未來而創(chuàng)新。當今世界,知識產(chǎn)權構成了一座城市乃至一個國家高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源與核心競爭力。堅定不移實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,有利于增強我國自主創(chuàng)新能力,有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,有利于增強我國企業(yè)市場競爭力和提高國家核心競爭力,有利于擴大對外開放、實現(xiàn)互利共贏。以習近平同志為核心的黨中央將知識產(chǎn)權工作擺在了更加突出的位置,作出了一系列重大決策部署,采取了一系列改革措施,推動知識產(chǎn)權保護凝聚起更大共識,取得了輝煌成績。
知識產(chǎn)權制度就是“給天才之火,澆上利益之油”
知識產(chǎn)權是人類創(chuàng)新智力成果最科學、最完整、最核心的體現(xiàn),知識產(chǎn)權制度是保障創(chuàng)新者權益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的基本制度。作為一種新型產(chǎn)權機制,知識產(chǎn)權以法律形式確立人才對其創(chuàng)新成果的財產(chǎn)權屬,并延展得到使用權和支配權,實現(xiàn)了人才對其創(chuàng)新成果擁有的排他性的獨占權,使人才創(chuàng)新獲得充分的相應回報,有助于解決人才創(chuàng)新的“原動力”問題。作為一種市場機制,知識產(chǎn)權是人們針對知識產(chǎn)權無形性的特點而設計和制定的許可轉讓規(guī)則,有助于解決創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的“橋梁”問題。美國在建國之初就將以專利為代表的知識產(chǎn)權制度寫入了憲法。通過不斷完善其知識產(chǎn)權制度,制定《拜杜法案》、貿(mào)易法和關稅法等配套的法律政策體系,以及聯(lián)邦巡回上訴法院等制度安排,使科技、經(jīng)濟與法律有效銜接,保證人才發(fā)明創(chuàng)造的精神和物質(zhì)權利。英國是知識產(chǎn)權制度建立最早的國家之一,它在1624年頒布《壟斷法》,極大地激勵了瓦特等眾多人才的創(chuàng)新熱情,催生了以蒸汽機和動力機械為代表的第一次工業(yè)革命,并對創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)等全面創(chuàng)新起到了推波助瀾的作用。當前,全世界188個國家建立了知識產(chǎn)權制度,在國際重大的經(jīng)濟貿(mào)易活動中,知識產(chǎn)權都是熱點議題,并成為國際間合作的重要準入規(guī)則。
知識產(chǎn)權保護行穩(wěn)致遠,成效卓著
黨的十一屆三中全會后,為了更好地利用外資,引進國外先進的技術、設備和管理,加快自身經(jīng)濟發(fā)展,鄧小平同志作出了“專利法以早通過為好”的果斷決策。1984年,全國人大常委會通過了專利法。1980年,中國正式加入世界知識產(chǎn)權組織,之后相繼加入了專利、商標、版權等領域的多個知識產(chǎn)權國際公約,在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了中國知識產(chǎn)權制度與國際接軌。1992年,中國與有關國家簽署關于保護知識產(chǎn)權的諒解備忘錄,為履行其中的承諾,中國相繼對專利法、商標法、著作權法進行了修訂。2000年前后,中國為滿足世貿(mào)組織關于《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》,又對相關知識產(chǎn)權法律制度進行了修訂完善。目前,中國已經(jīng)加入了幾乎所有主要的知識產(chǎn)權國際公約,建立起了門類較為齊全的知識產(chǎn)權法律法規(guī),全面履行知識產(chǎn)權保護職責。2020年4月23日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,中國國家知識產(chǎn)權局局長申長雨表示,知識產(chǎn)權在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演著更加重要的角色,各項工作取得新的進展。中國知識產(chǎn)權擁有量大幅增長,成為名副其實的知識產(chǎn)權大國。2007年至2019年,國內(nèi)(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量從8.4萬件增至186.2萬件,有效注冊商標總量從235.3萬件增至2521.9萬件。知識產(chǎn)權運用成效顯著,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。2018年,全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達到10.7萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達11.6%;知識產(chǎn)權使用費進出口總額自2007年的85億美元增至2019年的410億美元,增長近5倍。中國基本建立起符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權法律制度,行政保護和司法保護全面加強,知識產(chǎn)權保護社會滿意度達到78.98分,整體步入良好階段。社會公眾對知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的認知率由2008年的3.7%提升至2017年的86.3%。創(chuàng)新發(fā)展、品牌消費、知識付費等日漸成為人們的習慣,尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化風尚日益深入人心。
加快建設知識產(chǎn)權強國,服務國家創(chuàng)新發(fā)展
保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新火種,中國特色社會主義進入新時代,對知識產(chǎn)權保護工作提出了新的更高的要求。展望未來,我國目前的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境還不能適應高質(zhì)量發(fā)展的需要。原始創(chuàng)新能力弱,很多核心零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等還受制于人,創(chuàng)新質(zhì)量和效率不高等問題也較為突出,制約創(chuàng)新的體制機制障礙仍未消除,與國際慣例相適應的創(chuàng)新政策尚待完善。深化知識產(chǎn)權制度改革,推進國家創(chuàng)新體系建設仍然任重道遠。我們要貫徹落實好習近平總書記關于知識產(chǎn)權、關于科技創(chuàng)新相關指示精神,按照黨的十九屆四中全會關于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的相關要求,加強知識產(chǎn)權保護,推進創(chuàng)新型國家建設、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高經(jīng)濟競爭力,遵循新發(fā)展理念,推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并以此推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
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