致富不致富,關(guān)鍵看干部。要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扶貧干部是中間力量、決定因素。當(dāng)前向最后的貧困堡壘發(fā)起沖擊,重在持續(xù)激活扶貧干部隊伍“一池春水”,使扶貧干部這支主力軍團(tuán)結(jié)一心,以不懈沖鋒的姿態(tài)持之以恒地奮斗在脫貧一線。
用好評價考核的“指揮棒”,讓扶貧干部努力干。2019年,全國340個左右貧困縣脫貧摘帽,異地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成,這意味著除了“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),我國大部分貧困縣都已經(jīng)進(jìn)入“后摘帽時代”。常年的高強度作戰(zhàn)再加上已經(jīng)取得的階段性成效,難免讓部分扶貧干部產(chǎn)生松氣歇腳的想法,滿足于壓線達(dá)標(biāo)完成任務(wù),不愿意再多看一層、多想一步。基于此,要加強思想教育,充分發(fā)揮干部評價考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,獎勵與懲罰并行,激勵干部持久發(fā)力、久久為功。要防止基層年終評優(yōu)形式化,保證年終評優(yōu)“不變味”,讓評價評優(yōu)機制能最大限度激勵工作積極性。要以奮斗者為本,讓有為者有位,破除“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪圈。要突出實干導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向、一線導(dǎo)向,持續(xù)跟蹤跟進(jìn),實時動態(tài)考核識別干部,營造“能者上、優(yōu)者下、劣者汰”的良好氛圍。要明確摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,對于在沖刺關(guān)頭目標(biāo)松動、消極作為的扶貧干部敢于調(diào)整、嚴(yán)肅問責(zé),以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
用好容錯糾錯的“護(hù)身符”,讓扶貧干部放心干。作為脫貧攻堅工作中政策落實“宣傳員”、工作推動“戰(zhàn)斗員”、群眾幫扶“勸導(dǎo)員”,扶貧干部長期以來“五加二”“白加黑”,又逢戰(zhàn)“疫”,責(zé)任重、任務(wù)量大,工作中難免會出現(xiàn)失誤,因此容錯糾錯機制也要跟上步伐,為積極作為的扶貧干部提供干事探索的空間。要形成合理的容錯糾錯機制,合理劃定容錯界限,仔細(xì)判定是無心之失還是有心之過,是出于公心還是源自私利,讓扶貧干部能放下思想包袱,秉持為人民服務(wù)的初心,大展拳腳。對于探索性失誤、創(chuàng)新性失誤、改革性失誤要區(qū)別對待,樹立保護(hù)探索者、支持擔(dān)當(dāng)者的鮮明導(dǎo)向,使扶貧干部在攻克最后“深度貧困堡壘”時,能主動作為、大膽嘗試。及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)等問題,研究制定為受到誣告錯告干部澄清正名的意見,將制度落細(xì)落實,真正以組織對干部的擔(dān)當(dāng),推動干部對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
用好關(guān)愛激勵的“助推器”,讓扶貧干部用心干。脫貧攻堅到了攻城拔寨階段,剩下來的都是貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜的“貧中之貧”“困中之困”。在有限的時間解決這些“疑難雜癥”的壓力和長時間離家的孤獨感,部分駐村扶貧干部難免生出急躁心態(tài),想要“一發(fā)了之”“一股了之”。習(xí)近平總書記指出,“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘”,越是緊要的關(guān)頭,扶貧干部越是要把敢于踏“地雷陣”、闖得了“荊棘林”、啃得下“硬骨頭”作為檢驗自身能力的“磨刀石”和“試金石”。與此同時,組織部門要用好關(guān)愛激勵的“助推器”,對經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗,表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部在同等條件下優(yōu)先提拔使用。要真正把干部帶薪休假、津補貼、職務(wù)職級等待遇保障制度落到實處。定期組織一線扶貧干部體檢,定期開展扶貧領(lǐng)域干部全覆蓋談心談話活動,幫助解決干部日常生活的實際困難,使扶貧干部能留得下、用心干。
培育鄉(xiāng)村本土的“領(lǐng)頭雁”,讓扶貧隊伍穩(wěn)得住。“備豫不虞,為國常道。”當(dāng)下,除了要如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),還要保證長效脫貧、穩(wěn)定脫貧,說到底就是要打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊”。要對部分脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的駐村干部“保姆式”大包大攬,村干部邊緣化、產(chǎn)業(yè)扶貧過度依賴駐村干部人脈資源問題重視起來,防止給未來的穩(wěn)定脫貧埋下風(fēng)險。要培育鄉(xiāng)村本土“領(lǐng)頭雁”,充分利用本土力量帶動基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要注重培養(yǎng)村干部的思想政治素質(zhì)和工作威信,開展工作注意將村干部推向臺前,既能充分發(fā)揮村干部的主觀能動性,也能提高他們干事創(chuàng)業(yè)、獨當(dāng)一面的能力。要高度重視村級基層黨組織建設(shè),把黨的工作觸角延伸到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)鏈條中去,探索“支部領(lǐng)辦合作社”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”的扶貧新路子,為村莊長效脫貧提供穩(wěn)固組織保障。(責(zé)編:張慕琪;校對:趙一頔)
作者單位:安徽省銅陵市樅陽縣委組織部
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