近日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議要求，要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、準(zhǔn)確判斷，精準(zhǔn)防控

1.準(zhǔn)確判斷，抓住重點(diǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)上下和廣大人民群眾的艱苦努力，我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，階段性成效持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序穩(wěn)步恢復(fù)，以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷，但零星確診病例和局部暴發(fā)疫情風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。4月8日武漢“解封”，我國(guó)疫情防控進(jìn)入新階段。但是，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，我國(guó)防范疫情輸入壓力不斷加大。因此，準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)變化，將防控重點(diǎn)放在“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)持底線思維，在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好春耕備耕春種春管工作。

2.深化認(rèn)知，精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控，關(guān)鍵在于“常態(tài)化”，要義在于“精準(zhǔn)”。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，人們對(duì)病毒來(lái)源、致病機(jī)理、傳播途徑和防控知識(shí)的認(rèn)知和把握，要有一個(gè)逐漸認(rèn)識(shí)過程。疫情防控從“非常態(tài)”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)換，說(shuō)明我們對(duì)疫病的研究、戰(zhàn)“疫”規(guī)律的把握逐步深入，并在疫情防控中取得階段性成效。面對(duì)境外疫情輸入壓力持續(xù)加大，我們要逐步完善從境外到國(guó)門、從國(guó)門到家門的全鏈條防控策略，精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)境外疫情輸入，加強(qiáng)陸海口岸防控，嚴(yán)格壓實(shí)地方責(zé)任，把關(guān)口前移，加強(qiáng)排查，摸清底數(shù)，不漏一人；內(nèi)防反彈不松勁，抓好無(wú)癥狀感染者等精準(zhǔn)防控，優(yōu)化鄉(xiāng)村管控，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。通過常態(tài)化防控打造內(nèi)外“雙保險(xiǎn)”，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)筑牢安全屏障。

二、加強(qiáng)組織，抓好生產(chǎn)

1.加強(qiáng)組織，打通“堵點(diǎn)”。新冠肺炎疫情對(duì)春耕備耕影響較大，一些地方“微循環(huán)”不暢，鄉(xiāng)村道路不通，造成農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、農(nóng)資進(jìn)村難、農(nóng)民下田難等問題。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，打通“堵點(diǎn)”，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，確保農(nóng)資運(yùn)輸暢通，打通農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在上游，要為農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金、用工、原材料保供等方面支持，有力有序有效推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加春耕前化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量，開啟化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)資運(yùn)輸“綠色通道”，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送。在下游，注意解決部分農(nóng)產(chǎn)品銷售難和價(jià)格波動(dòng)等問題，組織產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)合作社對(duì)口銷售，線上線下銷售結(jié)合，生產(chǎn)主體與銷售主體對(duì)接；要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任分工，切實(shí)把“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制落到實(shí)處，打通制約“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的堵點(diǎn)。

2.不誤農(nóng)時(shí)，抓好生產(chǎn)。農(nóng)時(shí)不等人，春日勝黃金。當(dāng)下正值春耕備耕春種春管時(shí)節(jié)，疫情防控不放松，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不耽誤。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，春播糧食面積占全年糧食面積的一半，事關(guān)兩季收成。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全”。各級(jí)黨委和政府必須提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想、松懈心態(tài)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作；要以習(xí)近平總書記重要指示批示精神為指導(dǎo)，抓住時(shí)機(jī)，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持疫情防控與春耕生產(chǎn)“兩手抓”、兩手都要硬，真正做到防疫春耕“兩不誤、兩推進(jìn)”，把握夏糧豐收主動(dòng)權(quán)，為全年糧食豐收打好基礎(chǔ)，把飯碗牢牢端在自己手上。要遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民群眾搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。無(wú)疫情的鄉(xiāng)村，在空曠的田間作業(yè)，要取消各種不合理的限制；在農(nóng)戶勞動(dòng)密集組織的鄉(xiāng)村，安排農(nóng)民群眾錯(cuò)時(shí)下田。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，奪取夏糧和農(nóng)業(yè)豐收，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

三、精準(zhǔn)施策，智能管理

1.因地制宜，精準(zhǔn)施策。大地回春，我國(guó)從南到北，春耕生產(chǎn)漸次展開。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在“精準(zhǔn)”上下功夫，因地制宜、因時(shí)制宜地將其細(xì)化為有針對(duì)性的政策舉措，有力解決春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到的具體問題，讓人、財(cái)、物全要素正常流動(dòng)，保障生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條暢通。從農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)到種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料保障，從物流暢通到農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)，多想想“復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能面臨的困境”和“哪些環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)”等問題，先行一步，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保政策“及時(shí)雨”真正灌溉到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根苗。

2.農(nóng)機(jī)推廣，智能管理。在常態(tài)化疫情防控中抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)技作業(yè)服務(wù)，有條件的地方應(yīng)增加拖拉機(jī)、育秧設(shè)備、高速插秧機(jī)、寬幅精量播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具的投入，實(shí)施機(jī)械化生產(chǎn)，不僅符合不聚集、少走動(dòng)的疫情防疫要求，而且解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工不足問題，更能提高效率，幫助廣大農(nóng)民輕松種田、科學(xué)種田。各級(jí)地方政府要制定政策，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)暢通，以信息技術(shù)為橋梁，開通春耕農(nóng)機(jī)農(nóng)技微信群等線上服務(wù)平臺(tái)，組織多領(lǐng)域技術(shù)骨干在線為農(nóng)民群眾答疑解惑，全方位提供“不見面”的技術(shù)服務(wù)，實(shí)行智能化管理，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)農(nóng)技作用，高質(zhì)量完成春播任務(wù)，穩(wěn)定生產(chǎn)。

四、防災(zāi)減災(zāi)，科學(xué)護(hù)航

加快推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要抓好科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。各地各部門要未雨綢繆，及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，抓好抗旱防澇防凍等工作；要治早治小，及時(shí)監(jiān)測(cè)防治好病蟲害；中央財(cái)政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持水稻、小麥等農(nóng)作物重大病蟲害和草地貪夜蛾防控，各地要保障救災(zāi)資金撥付到位，及時(shí)支持做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟朔€(wěn)產(chǎn)保供。春季是動(dòng)物疫病高發(fā)期，要持續(xù)加強(qiáng)防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，發(fā)現(xiàn)疫情，快速規(guī)范處置；要加快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃，緩解基層動(dòng)物防疫力量嚴(yán)重不足的矛盾，妥善解決防疫人員進(jìn)村難、疫苗采購(gòu)運(yùn)送受阻等問題，落實(shí)落地集中免疫防控措施，嚴(yán)防動(dòng)物疾病發(fā)生與傳播，筑牢疫情防線；要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過網(wǎng)絡(luò)直播、在線培訓(xùn)、微信群等方式，宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi)，落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)措施，有效減少風(fēng)險(xiǎn)隱患、降低災(zāi)害損失，確保夏糧豐收到手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。

履險(xiǎn)如夷，化危為機(jī)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在常態(tài)化疫情防控中全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，因地制宜，因時(shí)制宜，精準(zhǔn)施策，科學(xué)部署，齊心協(xié)力抓好春耕生產(chǎn)，為全面打贏戰(zhàn)“疫”注入充足動(dòng)力，用夏糧豐收為全面建成小康社會(huì)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者系天津農(nóng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授）

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