中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,如何克服新冠肺炎疫情的影響和沖擊,推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),是擺在我們面前一個(gè)極為迫切的課題。
“民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)在我國(guó)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情對(duì)各類企業(yè)都造成了不同程度的影響。黨中央高度重視,打出了一套政策組合拳,隨著疫情形勢(shì)發(fā)展變化還將及時(shí)進(jìn)行完善。”習(xí)近平總書(shū)記日前在浙江考察時(shí)的講話,讓廣大民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)格外振奮、信心倍增,也為推動(dòng)中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)指明了方向。
中小企業(yè)的重要性毋庸置疑,但我們要清醒地看到,中小企業(yè)實(shí)力相對(duì)弱小,產(chǎn)業(yè)層次較低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍較低,成本敏感度高,在這次疫情中受到影響也較大。尤其是餐飲、旅游、交通等勞動(dòng)密集型行業(yè),許多企業(yè)面臨著房租、工資、存貨以及貸款等巨大壓力,因此,要落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措,打好政策組合拳,做好“加減乘除”法,加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,想盡一切辦法讓中小企業(yè)生存下來(lái)。
著力做好“加法”,紓解企業(yè)融資難題。金融支持是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。受疫情影響,許多中小企業(yè)在訂單流失、啟動(dòng)復(fù)工、經(jīng)營(yíng)和賬面資金等問(wèn)題上面臨著巨大壓力。有調(diào)查顯示,中小企業(yè)中,有超過(guò)七成的企業(yè)存在資金緊張的壓力。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)普惠性金融支持,是當(dāng)前金融政策的著力點(diǎn)之一。為此,要繼續(xù)加大企業(yè)信貸力度,金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。大力開(kāi)展過(guò)橋續(xù)貸業(yè)務(wù),使眾多中小企業(yè)從中受益,幫助各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)渡過(guò)特殊難關(guān)。唯有如此,“六穩(wěn)”才有基礎(chǔ)。
注重做好“減法”,讓企業(yè)輕裝上陣。企業(yè)的銷售和利潤(rùn)受制于商品價(jià)格,商品價(jià)格取決于產(chǎn)品成本,影響產(chǎn)品成本的因素之一就是稅費(fèi)。這就要求我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,對(duì)疫情期間受影響比較嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè),實(shí)行定向稅收減免措施,以部分抵扣其虧損額度,保證后續(xù)發(fā)展。針對(duì)受沖擊嚴(yán)重的生產(chǎn)和外貿(mào)型企業(yè),應(yīng)出臺(tái)應(yīng)急政策,包括減免租金、減稅降費(fèi)、放松貿(mào)易信貸等,讓中小企業(yè)輕裝前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)做好“乘法”,助企業(yè)乘風(fēng)破浪。在這次疫情中,大多數(shù)中小企業(yè)都傷了元?dú)?,振興中小企業(yè)就要讓企業(yè)增添元?dú)狻.?dāng)前,服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展千頭萬(wàn)緒,要聚焦重點(diǎn)、抓住難點(diǎn),發(fā)揮政府出資的乘積效應(yīng),在強(qiáng)化造血、固本培元上下功夫。要堅(jiān)持綜合施策,探索建立政銀合作、政保合作等新機(jī)制,推出以貼引貸、以擔(dān)引貸、以補(bǔ)引保、以股引資等政策套餐,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,為中小企業(yè)融資和減負(fù)提供可靠、高效、便捷的服務(wù),撬動(dòng)更多金融資本、民間資本和社會(huì)資本,引導(dǎo)更多的要素流向中小企業(yè),切實(shí)解決制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
切實(shí)做好“除法”,解企業(yè)后顧之憂。疫情嚴(yán)重影響之下,要解決中小企業(yè)遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn),政府需當(dāng)好“店小二”,該放的權(quán)放徹底,服務(wù)要更精準(zhǔn),對(duì)待企業(yè)的理念需發(fā)生根本變化。要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè),在改進(jìn)政府服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),支持建立面向中小企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)信息公開(kāi)與溝通,有效傳達(dá)經(jīng)濟(jì)政策的意圖,做到信息透明,并接受輿論監(jiān)督,讓中小企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展。
“中小企業(yè)能辦大事!”好政策能否給中小企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,關(guān)鍵還得看落實(shí)。只要我們做好幫扶工作,就一定能讓中小企業(yè)把生機(jī)活力充分迸發(fā),把時(shí)間搶回來(lái)、把損失補(bǔ)回來(lái),更加彰顯中小企業(yè)在奪取“雙勝利”中的積極作用。(責(zé)編:趙一頔;校對(duì):張慕琪)
作者單位:安徽省委組織部研究室
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