記者今天上午從北京市交通委獲悉，《北京市地面公交線網(wǎng)總體規(guī)劃（草案）》今日發(fā)布。按照“先優(yōu)干線微循環(huán)后優(yōu)普線，先增服務(wù)后減重復(fù)線路”的原則，力爭到2022年，地面公交基本實現(xiàn)與軌道協(xié)同發(fā)展、精準服務(wù)、準時高效的發(fā)展目標(biāo)。公交專用道長度1020公里，高峰時段地面公交干線平均時速20公里，地面公交站點500米覆蓋率達99.5%。

為了實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，本市將打造27條主要公交客流走廊。同時，首次明確為公交線網(wǎng)設(shè)置“3+1”層級，各層級有不同的功能定位以及發(fā)車頻率等服務(wù)標(biāo)準。為了提高不同層級線網(wǎng)識別度，本市從今天起公開征集北京公交車身顏色及圖案創(chuàng)意設(shè)計作品，公交車將按線網(wǎng)層級“穿衣”。

規(guī)劃輻射至河北毗鄰縣市

記者注意到，《規(guī)劃草案》涉及范圍很廣，以北京市中心城區(qū)及周邊居住組團為重點，并輻射至遠郊區(qū)及河北毗鄰縣市，不包括遠郊區(qū)區(qū)屬運營公交。

新的《規(guī)劃草案》充分運用了大數(shù)據(jù)，精準挖掘乘客需求。基于“先定走廊、后定線路”的原則，利用大數(shù)據(jù)識別出“八橫、六縱、三環(huán)、十放射”共27條主要公交客流走廊，既布設(shè)市郊干線、市區(qū)干線，同時根據(jù)客流需求特征布設(shè)普線和多樣化線路，形成“棋盤+環(huán)+放射”的地面公交骨架網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。其中，包括長安街、西單南北大街、北苑路等11條早高峰軌道交通滿載率高、需要公交分擔(dān)客流的走廊；以及安立路、平安大街、朝陽路等14條既有公交主要客流走廊。干線、普線、微循環(huán)線與軌道線路形成互補和換乘關(guān)系。

值得注意的是，《規(guī)劃草案》特別提到兩條潛力走廊——京承高速走廊、京滬高速走廊中缺少軌道覆蓋、且地面公交服務(wù)不足，地面公交應(yīng)挖掘需求、提升服務(wù)。

線網(wǎng)按層級提供不同服務(wù)

《規(guī)劃草案》的一大亮點就是結(jié)合北京實際，規(guī)劃提出“3+1”線網(wǎng)層級體系。“3”即干線、普線和微循環(huán)線，統(tǒng)稱常規(guī)線路；“1”即定制公交。記者注意到，根據(jù)不同層級，線路功能定位、布設(shè)位置、長度、站距以及發(fā)車頻率均有所區(qū)別。

在功能定位上，干線構(gòu)成公交線網(wǎng)的骨干網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)服務(wù)空間范圍的不同，分為服務(wù)遠郊區(qū)與中心城區(qū)之間的市郊干線，以及主要服務(wù)于中心城區(qū)的市區(qū)干線，采取快慢結(jié)合的運營模式，可以彌補軌道的不足和分擔(dān)軌道壓力；普線主要服務(wù)中心城區(qū)，服務(wù)對象包括從居住區(qū)去往醫(yī)院、公園、商場等分散的中短距離出行，可以彌補軌道服務(wù)的空白。

微循環(huán)線主要服務(wù)軌道和公交干線站點周邊，提供居住區(qū)、就業(yè)區(qū)與軌道站點、公交干線站點之間的接駁服務(wù)或者短距離通勤通學(xué)服務(wù)；定制公交是常規(guī)公交的補充和服務(wù)升級，通過線上預(yù)約、拼車同行、智能調(diào)度等創(chuàng)新手段，滿足市民不同場景下的精準需求，提供多元化、集約化、高品質(zhì)的新型地面公交服務(wù)。

在設(shè)置方面，市郊干線長度不宜大于70公里、站距大于1公里，市區(qū)干線長度不宜大于25公里、站距800米至1公里；普線長度不宜大于20公里、站距500至800米；微循環(huán)線長度低于10公里，站距300至500米；定制公交則按照客流需求靈活設(shè)置。此外，根據(jù)不同線路層級，高峰、平峰根據(jù)客流量不同，也有不同的發(fā)車頻率，比如市區(qū)干線高峰期斷面客流500人次以上，發(fā)車頻率小于5分鐘；低于500人次，發(fā)車頻率小于10分鐘。微循環(huán)線發(fā)車頻率高峰期小于5分鐘，平峰期10至15分鐘。

逐步更新地面公交辨識系統(tǒng)

根據(jù)規(guī)劃，包括線路、車身、站臺在內(nèi)的北京地面公交辨識系統(tǒng)將統(tǒng)一“換新”。

現(xiàn)行北京市的線路辨識是以行駛區(qū)域劃分為主的數(shù)字路號體系，這也是全國各城市最為普遍、通用的路號體系，但存在編號資源不足、路號前綴含義不清晰等問題。下一步，將按照方便乘客、歷史傳承、易于辨識、適度前瞻、平穩(wěn)實施的原則，對北京市地面公交路號編制規(guī)則進行完善。具體編號規(guī)則另行研究制定。

車身辨識即公交車輛車身顏色和圖案?，F(xiàn)有公交車輛車身顏色是依據(jù)車型、燃料結(jié)構(gòu)、運營區(qū)域確定的，與線路類型關(guān)聯(lián)度不強。結(jié)合規(guī)劃的公交線網(wǎng)層級及運營區(qū)域，將對車輛外觀進行重新設(shè)計。此外，站臺辨識重點規(guī)范主要公交走廊內(nèi)站臺的電子站牌設(shè)置，為市民公交出行提供車輛到站信息預(yù)報、交通出行信息提示、遠程信息發(fā)布等信息服務(wù)。

推進與專用道網(wǎng)、道路網(wǎng)三網(wǎng)融合

在2022年北京冬奧會前，本市將基本完成規(guī)劃的干線和微循環(huán)線布設(shè)。

下一步將重點推進公交線網(wǎng)、公交專用道網(wǎng)、道路網(wǎng)三網(wǎng)融合。公交專用道是公交準時高效運行的保障，目前公交專用道尚未完全覆蓋骨干走廊，且已施劃的公交專用道存在不連續(xù)、不成網(wǎng)等問題，將結(jié)合公交線網(wǎng)規(guī)劃的實施同步完善。道路網(wǎng)運行條件和交通秩序治理方面，包括堵點治理、交叉口和進出口交通組織、公交信號優(yōu)先、標(biāo)志標(biāo)線施劃、公交站臺改造等。

公交智能調(diào)度將與線網(wǎng)規(guī)劃同步實施。加快推進新技術(shù)的應(yīng)用和智能調(diào)度平臺的建設(shè)，實現(xiàn)靈活調(diào)度、跨線調(diào)度、區(qū)域調(diào)度。同步開發(fā)完善移動信息服務(wù)，豐富APP乘車信息查詢功能，提供到站預(yù)報、車內(nèi)擁擠度查詢、乘車出行規(guī)劃等服務(wù)，市民出行可計劃、可預(yù)期。

《規(guī)劃草案》還特別提到加快公交場站的規(guī)劃編制，結(jié)合公交線網(wǎng)規(guī)劃的實施，研究制定公共汽電車線路設(shè)置規(guī)范、公交運營考核評價辦法等政策，確保公交線網(wǎng)規(guī)劃實施的效果。

【作品征集】邀市民為北京公交車設(shè)計車身   入選作品可獲獎金10萬元

自4月10日至16日，北京啟動“北京公交車身顏色及圖案創(chuàng)意設(shè)計征集活動”，面向全社會公開征集北京公交車身顏色及圖案創(chuàng)意設(shè)計作品。征集活動由北京市交通委主辦，北京公交集團承辦。最終入選作品將結(jié)合北京公交車輛更新和車身改色，逐步在本市公交車輛上投入使用。

據(jù)介紹，創(chuàng)意作品要符合首都功能定位，突出體現(xiàn)穩(wěn)重大氣、現(xiàn)代簡潔、古都神韻、融入時代的特點；符合公共交通“綠色公交、綠色出行、綠色發(fā)展”的理念；符合北京市線網(wǎng)規(guī)劃，通過不同車身基色清晰辨識城區(qū)線路、城郊線路、微循環(huán)線路以及定制公交線路等相關(guān)線網(wǎng)功能。

本次創(chuàng)意活動委托第三方機構(gòu)全程組織并成立專家組進行專業(yè)評選。作品征集截止時間為2020年4月16日24時。作品征集結(jié)束后，由專家組進行初評，并經(jīng)主辦方確定，選出5套作品入圍，每套入圍作品可獲獎金3萬元（稅后）。5套入圍作品再經(jīng)社會民意調(diào)查和相關(guān)部門審核，最終選定1套入選作品。入選作品獎金10萬元（稅后）。

市民可登錄北京市交通委和北京公交集團官方網(wǎng)站或使用掃碼方式了解創(chuàng)意活動具體細節(jié)和相關(guān)要求。

27條主要公交客流走廊：

一、11條滿載率高、需要公交分擔(dān)客流的軌道線路所在走廊：長安街、西單南北大街、京臺高速、北苑路、朝陽北路、京港澳高速、三環(huán)、四環(huán)、京藏高速、機場高速、京通快速路

二、14條既有公交主要客流走廊（還有9條既有客流走廊已包含在分擔(dān)軌道壓力的走廊中）：二環(huán)、安立路、平安大街、朝陽路、京哈高速、南中軸、京開高速、前三門大街、阜石路、西外大街、萬泉河路、學(xué)院路、中關(guān)村大街、兩廣路

三、2條無軌道線路覆蓋的潛在公交客流走廊：京承高速走廊、京滬高速走廊