2020年是京津冀一體化六周年,也是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標節(jié)點之年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,如何確保高質(zhì)量完成中期目標任務(wù)是當前的一項重要而又緊迫的工作。在做好京津冀地區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上,通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同、承接平臺發(fā)力、政策機制共享等方式,促進京津冀地區(qū)企業(yè)盡快開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)再出發(fā),有助于推動實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展各項目標任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動“朋友圈”。京津冀一體化推動以來,圍繞疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,北京與天津、河北加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,持續(xù)深化京津冀地區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,不斷邁出新步伐,這為疫情之下的京津冀企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。京津冀地區(qū)企業(yè)要加強上下游合作,維護產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全,龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,相關(guān)對接企業(yè)主動服務(wù),在打通產(chǎn)業(yè)鏈條上聯(lián)動發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過“點對點”服務(wù)協(xié)同,有效打通“堵點”,全力推動京津冀地區(qū)越來越多產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),把失去的時間補回來,把落下的進度搶回來,奏響京津冀一體化復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“協(xié)作曲”。同時,通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),進一步帶動承接外遷項目的配套企業(yè)在當?shù)芈鋺?,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進京津冀企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)長遠發(fā)展。
平臺發(fā)力壯大“朋友圈”。在京津冀一體化過程之中,加強重點承接平臺建設(shè)是承接非首都功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手。六年來,承接平臺在服務(wù)京津冀中小企業(yè)發(fā)展方面取得了積極成效。當前,中小企業(yè)面臨發(fā)展困難。承接平臺要抓住時機,乘勢而上,進一步聚焦園區(qū)建設(shè)、企業(yè)服務(wù)和投融資等方面,不斷提升平臺的產(chǎn)業(yè)研判和服務(wù)企業(yè)的專業(yè)能力,集中打造和完善重點承接平臺體系,增強平臺承載能力和吸引力,為京津冀中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)再出發(fā)提供強有力支撐。在吸引更多企業(yè)入駐的基礎(chǔ)上,要因地制宜、因時因勢,開展企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、國際化對接等各類企業(yè)服務(wù),助力京津冀中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大,走向世界。還要通過多種方式,加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技成果轉(zhuǎn)化孵化示范園區(qū)等平臺的建設(shè)和完善,推動京津冀企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
機制共享共建“朋友圈”。要牢固樹立合作共贏的共同體理念,形成一盤棋,著力落實好中央規(guī)劃和政策,促進京津冀協(xié)同發(fā)展,共享一體化“紅利”。要進一步深化體制機制改革,不斷創(chuàng)新行政、執(zhí)法、稅收、統(tǒng)計、生態(tài)等政策措施,促進資質(zhì)互認、資源共享,深入推進京津冀人才、資金、能源、數(shù)據(jù)等要素市場一體化,為京津冀企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好營商環(huán)境。要在加強疫情聯(lián)防聯(lián)控的同時,進一步打破行政壁壘和地域限制,發(fā)揮市場在協(xié)同發(fā)展中的主導(dǎo)作用,尊重市場規(guī)律,激發(fā)京津冀企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的市場活力。要推動京津冀企業(yè)在正常合理的區(qū)域競爭基礎(chǔ)上,結(jié)合各自發(fā)展實際,形成資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)良性互動的格局。還要進一步加大金融合作力度,通過制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,以股權(quán)投資、擔保融資等多種形式,緩解京津冀地區(qū)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金壓力,幫助他們共渡難關(guān)。
京津冀一體化六年以來,協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域和各項任務(wù)不斷實現(xiàn)新突破。但是,面對新冠肺炎疫情給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力,只有盡快推動京津冀地區(qū)企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),才能如期完成京津冀一體化各項目標任務(wù),推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的進展。(責(zé)編:張慕琪;校對:趙一頔)
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