打通資金流“堵點(diǎn)”，一方面要加大對(duì)核心企業(yè)的金融支持力度，通過(guò)信貸、發(fā)債等手段，讓核心企業(yè)自身獲得穩(wěn)定的資金流，將信貸資金及時(shí)傳遞給上下游的中小企業(yè)；另一方面可直接對(duì)上下游中小企業(yè)予以融資支持

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至3月28日，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均復(fù)工率和復(fù)產(chǎn)率分別達(dá)98.6%和89.9%，中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)76%，復(fù)工步伐明顯加快。

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同尤其是穩(wěn)定資金流的重要性正在凸顯。從目前的實(shí)踐看，資金流的穩(wěn)定性正面臨兩大“堵點(diǎn)”。一是核心企業(yè)占用上下游中小企業(yè)資金，即“占款”問(wèn)題較突出；二是受新冠肺炎疫情影響，中小企業(yè)融資難度有所上升。

如何解決上述“堵點(diǎn)”？筆者認(rèn)為，應(yīng)從核心企業(yè)、上下游中小企業(yè)兩方面入手，對(duì)癥下藥，協(xié)同發(fā)力。一方面，要加大對(duì)核心企業(yè)的金融支持力度，通過(guò)信貸、發(fā)債等手段，先讓核心企業(yè)自身獲得穩(wěn)定的資金流，再引導(dǎo)其以實(shí)時(shí)付款、降低預(yù)付款比例方式，將信貸資金及時(shí)傳遞給上下游的中小企業(yè)；另一方面，直接對(duì)上下游中小企業(yè)予以融資支持，可嘗試采用應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、倉(cāng)單或存貨質(zhì)押融資等方式。

要抓住核心企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。如果核心企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)了資金短缺，應(yīng)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)合理增加授信額度，尤其是加大流動(dòng)資金貸款的發(fā)放力度，幫助企業(yè)穩(wěn)定自身的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，核心企業(yè)便有了較為充足的資金。同時(shí)，也應(yīng)避免核心企業(yè)拿到信貸資金后，憑借強(qiáng)勢(shì)地位過(guò)度、長(zhǎng)時(shí)間占用上下游企業(yè)資金，使信貸資金“停堵”在核心企業(yè)無(wú)法向上下游傳遞。

對(duì)于上游中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果已經(jīng)將貨物交付給核心企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)核心企業(yè)以“實(shí)時(shí)付款”方式及時(shí)向其支付現(xiàn)金，避免延期支付。如果上游企業(yè)尚未交付貨物，只是形成了訂單，應(yīng)鼓勵(lì)核心企業(yè)以“預(yù)付款”方式，將自己已經(jīng)拿到的信貸資金及時(shí)傳遞給上游企業(yè)。

對(duì)于下游中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，此前核心企業(yè)通常要求其“先款后貨”，即下游企業(yè)必須先把款項(xiàng)付齊，核心企業(yè)才肯交貨，即預(yù)付款必須百分之百。這無(wú)疑占?jí)毫讼掠纹髽I(yè)的大量資金。為此，應(yīng)鼓勵(lì)核心企業(yè)在拿到信貸資金后，減少對(duì)下游企業(yè)的預(yù)付款比例要求。

如果核心企業(yè)在以上實(shí)施過(guò)程中存在“不到位”現(xiàn)象，則可直接對(duì)上下游中小企業(yè)提供融資支持。一方面，如果核心企業(yè)不以現(xiàn)金或預(yù)付款方式將錢付給上游企業(yè)，那么，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可基于真實(shí)的交易場(chǎng)景，如合同、訂單等，為上游中小企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資。特別要注意的是，在疫情防控特殊時(shí)期，可鼓勵(lì)銀行適當(dāng)提高融資比例，為中小企業(yè)增加資金來(lái)源。

另一方面，如果核心企業(yè)不對(duì)下游企業(yè)降低預(yù)付款比例，可鼓勵(lì)銀行為下游中小企業(yè)提供倉(cāng)單、存貨質(zhì)押融資，或基于訂單提供預(yù)付款融資。在疫情防控期間，對(duì)暫時(shí)受疫情影響、信用狀況良好的企業(yè)，銀行可適當(dāng)降低承兌匯票的保證金比例，并適度減免手續(xù)費(fèi)，以緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。在這個(gè)過(guò)程中，銀行必須把握“真實(shí)交易背景”這一要素，避免出現(xiàn)虛假倉(cāng)單質(zhì)押等信貸風(fēng)險(xiǎn)。