領(lǐng)導(dǎo)在2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會上的講話

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領(lǐng)導(dǎo)在2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會上的講話

今天這次會議是在關(guān)鍵階段和關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議。這主要體現(xiàn)在,受疫情影響,年初以來的防疫工作占用了我們各級、各崗位人員的大部分精力,到現(xiàn)在陽歷年已近過去1個多月了,給我們留下打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭的時間又少了許多。2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年、決勝之年,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨立下的軍令狀,疫情稍有緩解,我們就要第一時間召開短會安排部署這項工作。

回顧前期工作,總的來說,我省脫貧攻堅工作取得了新進展新成效,梳理成果概括起來有三個前所未有。重視程度前所未有。省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,形成各級黨政一把手親自抓、省市縣鄉(xiāng)村五級書記齊心抓的工作格局,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。投入力度前所未有。加強頂層設(shè)計,省級通過預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合涉農(nóng)專項資金重點支持脫貧攻堅。全面落實精準(zhǔn)再精準(zhǔn)這個工作要求,把精準(zhǔn)的核心放在幫老百姓算賬,通過算賬精準(zhǔn)施策,確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬,也要算清細賬。細賬蘊含著精準(zhǔn),所以在算清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清收入賬,又要算清支出賬。支出賬可以準(zhǔn)確反映入不敷出的癥結(jié)在哪,弄清造成支出性貧困的原因。三是既要算清大賬,又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根,算小賬就是針對每家每戶實際,扶貧扶到窮根上。四是既要算清靜態(tài)賬,又要算清動態(tài)賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態(tài)的、反復(fù)的、長期的,所以即使脫了貧也有可能返貧,要根據(jù)貧困戶的動態(tài)變化來做好扶貧工作。我省有很多創(chuàng)新性的扶貧舉措都走在全國的前列,比如,在醫(yī)療保障上,根據(jù)我省××重大實際,探究一些務(wù)實管用的碎片化措施,針對需要長期服藥治療且醫(yī)療費用較高的慢性病,結(jié)合健康扶貧保障提供一些藥效好、物美價廉的基本藥物,以此減輕貧困群眾負擔(dān)。還比如,在住房保障上,通過堅持維修、新建、購買(置換)、租賃、建設(shè)農(nóng)村公租房(幸福大院)等多種改造模式,既有效解決貧困戶住房安全問題,又實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用避免國有資產(chǎn)流失。

2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態(tài),我們要切實提升思想認識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”,繼續(xù)堅持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。

第一,要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當(dāng)前加快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。

第二,要通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性。要進一步增強貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則,通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬,增加農(nóng)民工資性收入。

第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達×,這個數(shù)字高也屬正?,F(xiàn)象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為×種、有的則達到×種,有的縣門診慢性病報銷比例為×、有的縣則為×,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導(dǎo)致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔(dān),資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創(chuàng)收機會更少問題。

第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。

第五,要嚴格對標(biāo)對表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,吸取教訓(xùn)、舉一反三,對標(biāo)對表解決不嚴不實不細問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風(fēng)攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務(wù)務(wù)期必成。

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責(zé)任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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