新疆和田地區(qū)所轄8縣市均為貧困縣，其中7個(gè)為深度貧困縣，建檔立卡貧困人口總規(guī)模98.41萬(wàn)人，2013年年底貧困發(fā)生率達(dá)37.43%。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。截至2019年年底，已摘帽3個(gè)縣，脫貧90.72萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至4.09%。2020年，我們確保堅(jiān)決完成剩余的5個(gè)貧困縣摘帽、228個(gè)貧困村退出、1.83萬(wàn)戶7.69萬(wàn)貧困人口脫貧的任務(wù)。

堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，要有背水一戰(zhàn)的決心。我們將對(duì)未摘帽貧困縣和未退出村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。地委班子切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，地委書(shū)記負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，建立地縣鄉(xiāng)村層層包聯(lián)機(jī)制，5個(gè)未摘帽縣一縣一專班，地縣黨政機(jī)關(guān)單位干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)干部、扶貧專干等分包1.83萬(wàn)戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)戶戶有人包、戶戶有人聯(lián)。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書(shū)，緊盯時(shí)間安排表，確保各項(xiàng)任務(wù)如期清零、全面達(dá)標(biāo)。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”、緊盯特殊貧困群體，建立清單式臺(tái)賬，督責(zé)任落實(shí)、督政策落實(shí)、督項(xiàng)目落實(shí)、督措施落實(shí)、督成效落實(shí)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要有一鼓作氣的信心。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)種植、庭院、林果、蔬菜“4個(gè)40萬(wàn)畝”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大十萬(wàn)頭驢、百萬(wàn)只多胎肉羊、千萬(wàn)只兔鴿雞鴨鵝和食用菌等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)4.8萬(wàn)人脫貧。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面落實(shí)有勞動(dòng)能力的貧困人口全部就業(yè)，持續(xù)推動(dòng)疆內(nèi)疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬(wàn)人、就地就近就業(yè)10萬(wàn)人、季節(jié)性轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬(wàn)人，促進(jìn)已脫貧人口持續(xù)增收，帶動(dòng)2萬(wàn)未脫貧人口脫貧。三是土地清理再分配，通過(guò)貧困戶自種、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方式，帶動(dòng)9100人受益。四是選聘護(hù)邊員，在原有護(hù)邊員2100人的基礎(chǔ)上，根據(jù)高海拔地區(qū)邊境管控的需要增加580人，帶動(dòng)1800人穩(wěn)定脫貧。五是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，在原有生態(tài)護(hù)林員、草場(chǎng)管護(hù)員2.1萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，按照政策規(guī)定新選聘2300人，帶動(dòng)4700人穩(wěn)定脫貧。六是易地扶貧搬遷，在去年全部完成易地扶貧搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好后續(xù)扶持工作，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，發(fā)展安置區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥拆舊復(fù)墾，確保搬得出、有就業(yè)、逐步能致富。七是綜合社會(huì)保障兜底，下功夫補(bǔ)齊教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施的短板，使貧困人口既穩(wěn)定脫貧、又有效改善生產(chǎn)生活條件。

鞏固提升脫貧成果，要有“一個(gè)不掉隊(duì)”的初心。我們將依托脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶4.7萬(wàn)戶20.3萬(wàn)人，實(shí)行綠、黃、橙、紅四級(jí)預(yù)警模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)落實(shí)幫扶包聯(lián)措施，做好事前監(jiān)測(cè)、事中扶持、事后評(píng)估，確保返貧致貧零控制。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，保持扶貧力量、幫扶關(guān)系不變，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐力度。針對(duì)可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)，扶持轉(zhuǎn)崗就業(yè)，增加公益性崗位，確保貧困人口就業(yè)有保障、收入不減少、脫貧不影響。