習(xí)近平總書記指出，要研究和加強(qiáng)疫情防控工作，從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。我們要結(jié)合這次新冠肺炎疫情防控工作，堅(jiān)持四種思維，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，完善國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為人民群眾生命健康安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持法治思維，完善法律制度，強(qiáng)化法治保障。“小智治事，大智治制”。在這次疫情防控中，傳染病防治法等法律制度使防控工作有法可依，同時(shí)，疫情規(guī)模之大、傳播速度之快，也暴露出相關(guān)法規(guī)制度的短板，需要進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真評(píng)估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，不斷健全完善公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制、重大疫情防控救治、應(yīng)急物資保障等制度體系，確保有法可依。同時(shí)，做好普法宣傳，嚴(yán)格抓好落實(shí)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件提供有力制度保障和法治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持民本思維，維護(hù)群眾利益，依靠群眾力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。在完善應(yīng)急管理體系過(guò)程中，要把人民群眾放在最高位置，將以人民為中心思想貫穿思考問(wèn)題、決策問(wèn)題、解決問(wèn)題始終。一方面，必須堅(jiān)持以人為本，一切從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)。通過(guò)科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。另一方面，必須走好群眾路線，依靠人民群眾戰(zhàn)勝疫情。緊緊依靠人民群眾開(kāi)展疫情防控宣傳，提高人民群眾疫情防控意識(shí)和防護(hù)能力，爭(zhēng)取人民群眾理解和支持，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)人民群眾積極參與抗疫物資生產(chǎn)、聯(lián)防聯(lián)控、志愿服務(wù)等工作。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合統(tǒng)籌施策，聚合磅礴偉力。重大公共衛(wèi)生事件往往涉及諸多方面，應(yīng)急管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方合力積極應(yīng)對(duì)。要運(yùn)用系統(tǒng)思維從宏觀上分析公共安全領(lǐng)域的各種問(wèn)題及關(guān)聯(lián)性，全面把握、通盤考慮，提出總體目標(biāo)，形成總體思路，制定總體規(guī)劃，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。要強(qiáng)化事前預(yù)防、預(yù)警管理，盡可能將危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。要在全社會(huì)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、社會(huì)發(fā)動(dòng)，將各項(xiàng)措施落細(xì)落小落實(shí)，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置能力，凝聚起全社會(huì)齊心協(xié)力、眾志成城的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持底線思維，做好壓力測(cè)試，力爭(zhēng)最優(yōu)結(jié)果。習(xí)近平總書記指出，要善于運(yùn)用底線思維方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，才能做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。要把公共衛(wèi)生事件形勢(shì)想得更復(fù)雜一點(diǎn)，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，充分考慮面臨的各種問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先看到前途和趨向，提高對(duì)事物發(fā)展進(jìn)程的駕馭能力。要盡可能設(shè)想最壞的結(jié)果，做好應(yīng)對(duì)最壞局面的準(zhǔn)備，超前做好最周全的規(guī)劃打算，制定最詳盡的預(yù)案對(duì)策。要充分考慮多種緊急事件疊加狀態(tài)下如何維護(hù)人民根本利益，做好最充足的物資儲(chǔ)備、生活供給、生產(chǎn)保障、交通管理等方面的防控，盡最大努力做好各項(xiàng)工作，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低。（責(zé)編：張慕琪；校對(duì)：趙一頔）

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