人民網(wǎng)北京2月23日電（萬鵬 吳兆飛 任一林） 當(dāng)前，努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利成為各行各業(yè)重要的任務(wù)。在這個特殊時期，2月22日，人民網(wǎng)理論頻道以“奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利”為主題舉辦了線上論壇活動。來自中央黨校（國家行政學(xué)院）、中國社會科學(xué)院、吉林大學(xué)等高校的專家學(xué)者圍繞“疫情防控時期企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等話題進(jìn)行了討論。

落實責(zé)任主體

嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序

當(dāng)前，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，出現(xiàn)了要求企業(yè)填寫審批表并需相關(guān)部門批準(zhǔn)蓋章等做法，對于疫情防控的確起到了積極作用，但這一措施也一定程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率。專家學(xué)者針對這一問題，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形式，提出了許多獨到見解。吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授李政指出，應(yīng)該說，在當(dāng)前復(fù)雜且依然嚴(yán)峻的疫情形勢下，一些復(fù)工程序是必要的，抓好關(guān)鍵點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在特殊時期做到監(jiān)管守責(zé)是落實責(zé)任主體的表現(xiàn)。復(fù)工也是防控，防控也是為了更好的復(fù)工，二者并不矛盾。

中國社會科學(xué)院“重大風(fēng)險與重大考驗研究”創(chuàng)新工程項目組首席研究員樊鵬表示，黨中央制定出有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控等政策建立在形勢發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，事關(guān)黨和國家各項事業(yè)的大局。我們?nèi)匀灰獔猿纸衲杲?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，黨中央決策部署的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作都要抓好，黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)都要完成，不能有緩一緩、等一等的思想。在戰(zhàn)“疫”的特殊時期，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序流程環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，各部門嚴(yán)管和收緊復(fù)工審議程序是不得已的舉措，其實也是落實政治責(zé)任、行政責(zé)任的體現(xiàn)。

科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策

優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序

李政指出，企業(yè)一定要依照“科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”原則對復(fù)工程序進(jìn)行審視。也就是說，任何審批手續(xù)，如果屬于科學(xué)、有效、精準(zhǔn)、高效的就可以實施，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，否則就要調(diào)整和取締。政府部門一定要換位思考，在確保防控效果的同時，提高復(fù)工效率、減少企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取網(wǎng)絡(luò)化、集約化審批，另外，區(qū)域之間要做好溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一審批流程和相關(guān)手續(xù)，避免重復(fù)填表和申報，這樣既能起到一定的防控效果，又能提高企業(yè)復(fù)工效率和生產(chǎn)效率。

中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員、副教授周躍輝認(rèn)為，對于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要審批程序應(yīng)辯證來看待。具體應(yīng)該在如何優(yōu)化相關(guān)的流程或者程序上做文章。一是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)，整合優(yōu)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批程序，二是可以借助電子化的審批手段，讓信息多跑路，企業(yè)少跑路，三是要做好企業(yè)相關(guān)的管理人員的思想工作，政府部門宣傳到位，有序地推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。