編者按

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國上下各行各業(yè)的人們在這場嚴峻斗爭中，齊心協(xié)力，同舟共濟。經(jīng)過艱苦努力，當(dāng)前疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以更堅定的信心、更頑強的意志、更有效的措施再接再厲、英勇斗爭，一定能奪取這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的全面勝利！宣講家網(wǎng)評論欄目陸續(xù)持續(xù)發(fā)表疫情防控主題的文章，從不同角度進行思考和探討、講述先進感人事跡，向奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員致以最崇高的敬意，向通過不同方式作出自己貢獻的廣大人民群眾傳遞感謝和信心。

2月23日，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話時指出，新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。他強調(diào)，低風(fēng)險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。當(dāng)前，疫情防控到了最吃勁的關(guān)鍵階段，不能有絲毫松懈，同時在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們也不能有半點遲疑。各級各地黨委政府在服從中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，在堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時，必須牢固樹立“發(fā)展是硬道理”的理念，按照中央統(tǒng)一部署，堅持早謀劃、穩(wěn)推進、優(yōu)服務(wù)、重落實，念好“四字訣”，打好組合拳，統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)，努力將疫情對經(jīng)濟社會影響降到最低。

立足“早”，提前謀劃，科學(xué)推進。人勤春來早，時光不等人。在加強疫情科學(xué)防控的同時，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，是確保經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。疫情嚴重的地區(qū)要全力以赴、集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)尤其是疫情低風(fēng)險地區(qū)或“零病例”地區(qū)，要超前謀劃，精準實施疫情防控措施，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全力支持和組織各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)，幫助滿足所需的生產(chǎn)物資以及日常防護物資等。要在前期深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，指導(dǎo)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作預(yù)案，并督促抓好清單落實。對春節(jié)期間那些生產(chǎn)民生急需、防疫急要產(chǎn)品而未停產(chǎn)或早復(fù)工的企業(yè)，要組織力量，對生產(chǎn)企業(yè)的防控措施進行總結(jié)，并把相關(guān)措施提煉為企業(yè)復(fù)工的操作指南。

立足“穩(wěn)”，安全為要，有序推進。企業(yè)興則經(jīng)濟興，職工穩(wěn)則社會穩(wěn)。推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就要在落實好安全防控措施的基礎(chǔ)上，全力確保分區(qū)分級、分層分類、有力有序。要嚴格企業(yè)復(fù)工審批，對于提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，嚴把標準，堅守底線，認真核查申請復(fù)工的企業(yè)防疫情況、防控方案應(yīng)急預(yù)案制定情況、人員管理臺賬建立情況、健康監(jiān)測排查情況、防疫知識宣傳情況及全面消殺等相關(guān)工作，做到全覆蓋、無死角、不僥幸。對不具備復(fù)工條件的企業(yè)，提出改進意見，現(xiàn)場跟進指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快達標。對已復(fù)工企業(yè)，要安排駐廠指導(dǎo)員，全天候督查指導(dǎo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要嚴格控制重點地區(qū)人員，優(yōu)先使用本地人員；嚴格管理與重點地區(qū)人員有密切接觸人員，確保無人“帶病”上崗。要加大日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，不留隱患。在逐步恢復(fù)正常交通運輸秩序的同時，不能放松對疫情防控措施的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)管，謹防出現(xiàn)疫情“倒春寒”。

立足“優(yōu)”，深化服務(wù)，合力推進。疫情呼喚政府深化“放管服”改革，切實優(yōu)化營商環(huán)境助益復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各級各地黨委政府要把握好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的平衡點，科學(xué)防治、精準施策，制定差異化防控策略，切忌簡單化、一刀切，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，讓人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動。要提高辦事效率，推出網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、電話辦等非現(xiàn)場辦理渠道，對事關(guān)企業(yè)生死興衰的事務(wù)，堅持特事特辦、快速審批。要從企業(yè)角度出發(fā)，著力幫助企業(yè)解決人員流動受限、跨區(qū)域物流受阻等問題，實現(xiàn)生產(chǎn)要素高效順暢，推行“一證式”通行，為企業(yè)生產(chǎn)保駕護航。要把暢通資金傳導(dǎo)渠道作為工作重點，確保市場資金流動性供給。要突出幫扶精準性，堅持因城施策、一業(yè)一策，與企業(yè)建立互動機制，迅速回應(yīng)企業(yè)訴求，實現(xiàn)企業(yè)需求和政策供給的精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。

立足“實”，重抓落實，強勢推進。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、暢通經(jīng)濟社會循環(huán)不是一句空話，必須落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中。要強化責(zé)任落實，在壓實企業(yè)主體責(zé)任的同時，要強化屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和引資幫辦單位責(zé)任，根據(jù)企業(yè)復(fù)工數(shù)量派駐工作組或駐廠員，引入村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)包模式，全面在企業(yè)建立責(zé)任鏈，織密防護網(wǎng)；成立指導(dǎo)服務(wù)組，因地制宜開展企業(yè)復(fù)工工作。要強化保障落實，實施分區(qū)域差異化管控，打通交通堵點，科學(xué)放開貨運物流限制，逐步有序恢復(fù)道路客運，主動幫助企業(yè)解決用工短缺、原材料供應(yīng)、物流配送、防疫物資保障等實際問題。要強化政策落實，在貫徹執(zhí)行上級支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，因企施策，一企一策，出臺務(wù)實舉措，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；針對轄區(qū)擬申請復(fù)工工業(yè)企業(yè)，上門宣講政策，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工前做好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，對員工進行信息調(diào)查和疫情宣傳，確保政策有效落地。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。按照黨中央決策部署，既堅持貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求，又根據(jù)形勢變化和地區(qū)特點認真貫徹突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求，切實把各項工作抓實、抓細、抓到位，確保疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩不誤，我們完全有信心、有能力、有把握打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。

（作者單位：中共淮安市洪澤區(qū)委研究室）

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