2月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，強調(diào)要“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作”“加強網(wǎng)絡(luò)媒體管控，推動落實主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任”。做好疫情防控的輿論引導(dǎo)工作，新聞媒體責(zé)無旁貸。各級宣傳部門和新聞單位要牢牢掌握新聞輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，弘揚主旋律、傳播正能量，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強大的輿論支持。

牢牢把握新聞輿論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

黨的新聞輿論工作具有鮮明的政治屬性，從來都是姓黨、為黨的，黨性原則始終是首要原則。堅持黨性原則，最根本的就是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，首先是通過思想領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。這是加強政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度重視，多次主持召開會議，作出一系列重要指示，對疫情防控工作進(jìn)行周密部署，提出明確要求。中央成立應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，各項防控舉措相繼出臺并取得明顯成效。新聞媒體要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，大力宣傳黨中央、國務(wù)院的決策部署和各地區(qū)各部門貫徹落實的具體行動，使全黨全社會充分認(rèn)識到黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，認(rèn)識到黨中央以人民為中心、人民生命健康高于一切的價值取向，認(rèn)識到黨中央處理急難險重任務(wù)能力的大大提升，認(rèn)識到中華民族“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大凝聚力、向心力。通過黨報黨刊、電視電臺、微博微信等載體，做好做活輿論引導(dǎo)這篇大文章，引導(dǎo)群眾增強自我防病意識，始終堅定信心：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一定能打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

黨的新聞輿論工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作。強化黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要站穩(wěn)政治立場、保持政治定力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“疫情就是命令，防控就是責(zé)任。”面對疫情蔓延勢頭，各級宣傳部門和新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在貫徹黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨上堅持嚴(yán)之又嚴(yán)、一以貫之，讓黨中央的聲音成為時代最強音。綜觀最近以來的新聞報道情況，哪里任務(wù)險重，哪里就有新聞戰(zhàn)線黨組織堅強有力的工作，哪里就有新聞工作者當(dāng)先鋒、作表率的身影。各新聞單位能夠把疫情防控的輿論引導(dǎo)作為當(dāng)前最重要的任務(wù)來完成，廣大新聞工作者能夠把投身防控疫情宣傳第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線、在宣傳思想戰(zhàn)線和新聞輿論戰(zhàn)斗的第一線高高飄揚。

切實強化新聞輿論管理權(quán)

堅持正確方向，引領(lǐng)輿論走向，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)凝聚起強大的正能量，就要重視和加強新聞輿論管理，決不能以“讓說話”“講開明”為由將管理權(quán)拱手相讓。

輿論導(dǎo)向正確，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。從以往國內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件看，疫情防控初期，往往各種聲音交織，真假難辨、是非難分，極易導(dǎo)致恐慌蔓延、人人自危。這既不利于疫情防控，也不利于社會穩(wěn)定。正因如此，應(yīng)對這場突如其來的疫情防控阻擊戰(zhàn)，各級宣傳部門和新聞單位必須始終繃緊導(dǎo)向這根弦，堅持講導(dǎo)向全覆蓋、無例外。與此同時，要完善全流程導(dǎo)向管理制度，將導(dǎo)向要求落實到采寫播發(fā)各個環(huán)節(jié)、采編審簽所有人員，實現(xiàn)層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)。

新聞輿論陣地沒有“真空地帶”，正確的思想輿論不去占領(lǐng)，錯誤的思想輿論就會去搶占。切實強化新聞輿論的管理權(quán)，必須強化陣地意識。各級宣傳部門和新聞單位要認(rèn)真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站要求，堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，強化主管主辦和屬地管理職責(zé)。既要管好現(xiàn)代信息傳播、大眾傳播平臺，也要管好講壇、論壇、課堂，確保各類陣地可管可控，決不給錯誤觀點和言論提供傳播渠道。要堅持科學(xué)管理、依法管理、有效管理，全面落實“兩個所有”，即所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺都要被納入依法管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實行準(zhǔn)入管理，不允許搞兩個標(biāo)準(zhǔn)、形成“兩個輿論場”，不允許搞“輿論飛地”、不存在“法外之地”。最近一段時間，廣大新聞工作者日夜奔忙在湖北和其他省區(qū)市，在重點醫(yī)院、隔離區(qū)，以忘我的精神、職業(yè)的敏銳，全力以赴報道最新疫情動態(tài)和防控進(jìn)展，把最前線、最真實的信息展示給全社會乃至全世界；不斷講述著身處一線的醫(yī)護(hù)人員、科研人員等的先進(jìn)事跡和感人故事，報道各地動員群眾、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的有效做法，大力營造萬眾一心、眾志成城的輿論氛圍，極大地增強了全國人民戰(zhàn)勝疫情的決心與信心，并自覺投入這場全民“保衛(wèi)戰(zhàn)”中作貢獻(xiàn)。

著力提高新聞輿論話語權(quán)

當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，疫情防控中的各種“話語”競相發(fā)聲、激烈博弈。著力提高新聞輿論的話語權(quán)，就要在眾聲喧嘩中定基調(diào)、在思想激蕩中立主導(dǎo)、在國際傳播中奏強音。

提高話語權(quán)要堅持“大眾化”與“化大眾”相統(tǒng)一，注重“宣傳的藝術(shù)”和“藝術(shù)地宣傳”。在分眾化、差異化傳播的當(dāng)下，一套話語滿足不了所有人、一個腔調(diào)難以唱遍天下，需要精準(zhǔn)定位受眾，通過生動形象、多樣手段來表達(dá)，形成各有優(yōu)勢、互相策應(yīng)的主流輿論矩陣，提高適合不同受眾口味的“烹飪水平”。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，掌握好時度效，多引導(dǎo)人民群眾看本質(zhì)、看主流、看趨勢，始終保持正向、及時糾正偏向，使老百姓真信而非“偏信”。在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中，應(yīng)急廣播大放異彩，做到宣傳對象在哪里，宣傳報道的觸角就延伸到哪里、落腳點就在哪里。廣袤中華大地上“大喇叭”響徹村村寨寨，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的宣講與規(guī)勸，把上級精神和要求，通過大眾熟悉的語言和習(xí)慣的表達(dá)方式，苦口婆心講給“宅男宅女”，傳給老老少少。“村村響”的應(yīng)急廣播，打響了一場防控疫情、保家衛(wèi)國的“人民戰(zhàn)爭”。

全媒體時代，面對新聞輿論生成方式和傳播渠道多元多樣的新形勢，提高話語權(quán)亟須創(chuàng)新傳播手段、豐富傳播形態(tài)，推動傳統(tǒng)媒體和新型媒體深度融合發(fā)展。其中，最根本的是要做好正面優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的供給。正面優(yōu)質(zhì)內(nèi)容跟不上，負(fù)面有害內(nèi)容就會滋長蔓延。在這場突如其來的疫情防控阻擊戰(zhàn)中，新聞媒體要確保主力軍上主戰(zhàn)場，打好主動仗。應(yīng)深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區(qū)各部門聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，講好中國抗擊疫情故事，展現(xiàn)中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，以鼓舞斗志、堅定信心。習(xí)近平總書記指出：“長期以來，我國廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚‘敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆’的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會贊譽。”廣大新聞工作者深入一線、宣傳一線、報道一線，以真情實感宣傳醫(yī)護(hù)人員英勇戰(zhàn)“疫”的奉獻(xiàn)精神。經(jīng)歷這次疫情防控的新聞報道，廣大百姓對醫(yī)患矛盾有了新的認(rèn)識，對廣大衛(wèi)生與健康工作者的敬仰之情油然而生，進(jìn)一步堅定了衛(wèi)生與健康工作者立足崗位、干好本職的自信心和自豪感。

新聞輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。艱難困苦，玉汝于成。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)沒有退路、更沒有后方。做好疫情防控的新聞輿論引導(dǎo)，牢牢掌握新聞輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，要遵循新聞傳播規(guī)律，繼續(xù)加大信息發(fā)布力度，增強發(fā)布的權(quán)威性針對性，確保疫情防控阻擊戰(zhàn)信息及時權(quán)威傳播，確保中央政令暢通，確保各級黨委和政府工作要求和部署落實落地；及時回應(yīng)社會關(guān)切和輿論關(guān)注，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大人民群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。