2019年，縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導下和上級殘聯(lián)的精心指導下，認真履行“代表、服務、管理”職能，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，殘疾人生活質量不斷提高，圓滿完成了2019年的各項工作任務。

一、2019年工作總結

（一）民生工程工作

任務目標：市下目標要求2019年xx縣涉殘民生工程任務為：實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)818人，扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)100人，為130名貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，為11名貧困家庭腦癱兒童提供康復救助，為4名貧困家庭聽力殘疾兒童提供康復救助。

有效舉措：在目標任務下達后，采取實地下鄉(xiāng)走訪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調查的方式進行了相關情況的了解掌握，清楚各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況后，賡即組織開展各項民生工作。

具體成效：落實資金16.3萬元，實現(xiàn)殘疾人居家靈活就業(yè)（培訓）900余人，其中直接補貼141人；落實資金40萬元，扶持390余名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)；落實資金12.5萬元，為全縣300余名貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具；落實資金17.6萬元，救助11名貧困家庭腦癱兒童到指定醫(yī)療機構進行康復手術或治療；落實資金0.4萬元，救助7名貧困家庭重度聽力殘疾兒童進行康復，超前完成了2019年上級交辦我會的民生工程及民生實事，殘疾人生產(chǎn)、生活進一步得到改善。

（二）基層組織建設工作

任務目標：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）需配備殘疾人（或殘疾人親友）專干專委，并按規(guī)定落實待遇。

有效舉措：按照省市殘聯(lián)要求，于8月20日，縣殘聯(lián)、縣財政、縣人社三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步落實村（社區(qū)）殘疾人專（兼）職委員配備及勞務補貼的通知》，全縣殘疾人組織網(wǎng)絡得到完善。

具體成效：全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），47個村（社區(qū)）全部建立了殘疾人專職干事、專職委員，并按規(guī)定落實了相應待遇。形成了以縣殘聯(lián)為主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘疾人工作者為基礎的“三級”殘疾人組織，殘疾人組織為基層殘疾人服務的能力和水平不斷提高。

（三）醫(yī)療康復工作

任務目標：保障全縣殘疾人特別是殘疾兒童基本康復服務需求，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標。圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障”的目標，不斷完善殘疾人家庭醫(yī)生簽約機制，2019年殘疾人家庭醫(yī)生簽約率不低于65%。

有效舉措：在進行實際入戶走訪調查后，指定相關醫(yī)療機構對有需求的殘疾兒童進行康復救助，并為全縣貧困殘疾人適配亟需的基本輔具。在縣衛(wèi)計局的牽頭下，為全縣5000余名殘疾群眾制定殘疾人家庭醫(yī)生簽約方案。

具體成效：聯(lián)系省八一康復中心、雅職院附屬醫(yī)院、雅安容大醫(yī)院等醫(yī)療機構對我縣11名腦癱患兒進行康復訓練或手術救助。對18名不同殘疾類別的殘疾兒童實施了康復救助；對30余名有康復需求的聽力、智力、肢體殘疾人進行了全覆蓋走訪，并組織進行檢查備案；發(fā)放各類輔助器具300余件，為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標打下了堅實基礎。

積極配合縣衛(wèi)計局進行家庭醫(yī)生簽約服務，殘疾人家庭簽約服務覆蓋率達到95%以上，其中建檔立卡貧困人口中有殘疾人的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到100%，努力實現(xiàn)病有所醫(yī)、醫(yī)有所保，為xx全面建成小康社會提供有力的健康保障。

（四）“量服”工作

任務目標：持續(xù)實施深化“量服5335”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升“基礎量服”，普及“智慧量服”，實施“開放量服”和“機構量服”。

有效舉措：從今年6月開始按照省市殘聯(lián)要求每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作者進行專項培訓，要求掌握全縣殘疾人的基本信息，對殘疾人的需求、計劃方案和落實情況一并錄入殘聯(lián)系統(tǒng)的“量服”平臺。

具體成效：積極落實上級殘聯(lián)安排部署，按要求全面提升“基礎量服”，普及“智慧量服”，實施“開放量服”和“機構量服”，實現(xiàn)殘疾人能說、能看、能辦的信息平臺，該項工作10月被省市抽查考核在全省前列。

（五）勞動就業(yè)工作

任務目標：積極助推殘疾人及其家庭實現(xiàn)勞動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

有效舉措：一是采取集中就業(yè)、分散就業(yè)相結合的方式，多渠道、多形式安置殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。二是以培訓促就業(yè)，利用現(xiàn)有資源和條件對殘疾人開展種養(yǎng)殖等實用技能培訓。

具體成效：利用殘疾人就業(yè)保障金，按比例發(fā)展殘疾人事業(yè)，鞏固建設我縣的7處殘疾人就業(yè)培訓基地，安置40余名殘疾人從業(yè)，帶動近百戶殘疾人從業(yè)脫貧。并指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人實用技能培訓2期（次），培訓各類殘疾人400多人次。

（六）特色亮點工作

1、扶殘助殘面不斷擴大。2019年，結合我縣實際制定并印發(fā)了《關于為建卡貧困精神殘疾人發(fā)放服藥補貼的通知》、《關于殘疾人及殘疾人子女就讀本專、科院校費用補貼實施辦法的通知》、《關于學前教育殘疾兒童費用補貼實施辦法的通知》、《關于殘疾人自行購買基本輔具補貼的通知》，減輕了殘疾人及其家庭的負擔和壓力，進一步改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件。并積極配合民政、人社部門落實國家對殘疾人的相關補貼政策。將符合條件的殘疾人納入低保對象、扶貧補貼對象、重殘補貼對象，做到應納盡納，應保盡保。

2、信訪維權扎實開展。2019年，我會積極受理殘疾人來訪，熱情服務，沒有發(fā)生一起集體訪、越級訪和非正常上訪等殘疾人涉法問題，切實維護了殘疾人的利益，推進了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。

二、2020年工作思路

2020年我們將繼續(xù)貫徹黨的十九大精神、中省殘聯(lián)第七次全國代表大會精神和市委四屆四次全會精神、縣委十四屆六次全會精神，樹立大手筆經(jīng)營小地方思路，以重點服務項目和能力建設項目為支撐，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，為全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。2020年我們將重點做好如下幾點工作：

（一）脫貧攻堅方面

預期目標：助力全縣貧困殘疾群眾脫貧奔康，杜絕殘疾人家庭再度返貧。

具體措施：不折不扣落實好政策兜底，按時足額發(fā)放殘疾人扶貧補貼，配合民政部門發(fā)放重度殘疾人護理補貼和生活補貼。幫扶殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立完善殘疾人種植、養(yǎng)殖、加工、服務等行業(yè)協(xié)會，幫助解決困難和問題，不斷增強殘疾人家庭造血能力。加強殘疾人重大疾病救助、靈活就業(yè)幫助，杜絕殘疾人家庭再度返貧。

（二）康復服務方面

預期目標：逐步建立新時期殘疾人兒童康復救助體系。

具體措施：認真按照省政府出臺的《關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》，對我縣0-6歲的殘疾兒童進行全覆蓋走訪，并登記造冊，保障全縣殘疾兒童基本康復服務需求，力爭到2020年，形成黨委領導、政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾人兒童康復救助工作格局，基本實現(xiàn)殘疾兒童康復救助全覆蓋。

（三）居家托養(yǎng)方面

預期目標：先期集中托養(yǎng)50余名貧困重度殘疾人，確保貧困殘疾人家庭不返貧，助力脫貧攻堅工作。

具體措施：按照省市殘聯(lián)要求，擬建一個集中托養(yǎng)中心，利用我縣的民政養(yǎng)老院，采取社會捐贈和政府投入同步的方式，集中托養(yǎng)沒有自理能力的建卡重度殘疾人，先期集中托養(yǎng)50余人，確保貧困殘疾人家庭不返貧，活得有尊嚴。

（四）“量服”業(yè)務方面

預期目標：爭取“量服”業(yè)務考評進入全市前三，全省前五十位。

具體措施：按照省市殘聯(lián)要求每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作者進行專項培訓，要求掌握全縣殘疾人的基本信息，對殘疾人的需求、計劃方案和落實情況一并錄入殘聯(lián)系統(tǒng)的“量服”平臺。按要求全面提升“基礎量服”，普及“智慧量服”，實施“開放量服”和“機構量服”，實現(xiàn)殘疾人能說、能看、能辦的信息平臺。

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