一、“為君難”之內(nèi)涵

“為君難”，[[i]]出于《論語(yǔ)》孔子之言，就職領(lǐng)導(dǎo)之位者，將深感此言甚是知心之語(yǔ)。“如知為君之難也，不幾乎一言而興邦乎？”由此可知，古之人知此一言，可以興邦。但“為君之難”，其如之何可以興邦，則更需闡明其理。天下事務(wù)，各有其道，各持其理。人類社會(huì)，無(wú)非倫理，故論人當(dāng)依人倫之理。為君之事，悉有其中道理。事相在外，道理在中，明其中道理，便可統(tǒng)帥事相。“為君難”，知其中為君之倫理，則能因明于理而敏于事，然后可解困救難。所以，若為君者知其所以難，則必期有興邦之大效。知此一言，尚可興邦，推而論之，更何況單位。“為君難”，作為傳統(tǒng)文化為政之理，釋以現(xiàn)代形式，可為今人所鑒，可以啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。而相對(duì)于上，君亦是臣，君臣本是一境，故亦可益于為臣者。

“為君難”內(nèi)涵。君者，即單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)所管之域，司所屬之員。其所以能領(lǐng)能導(dǎo)，在其掌有所屬之權(quán)，其位高勢(shì)強(qiáng)，故似以為無(wú)所難。實(shí)不知，領(lǐng)導(dǎo)之位，身系權(quán)源所賦之職之責(zé)，上則負(fù)任命之去留，下則關(guān)涉人心之向背。其權(quán)重言威，與民生禍福，可由其一言而決。一念之錯(cuò)，或貽全體員工于憂；一言不謹(jǐn)，或引廣大民眾側(cè)目；一行不慎，或致自他無(wú)窮之患。所以，為君之事，豈不難乎？如領(lǐng)導(dǎo)不以“為君”為難，驕縱恣肆，厭諫喜諛，不聞其過(guò)，致使溺于管理，則亡日近而不知。

知“為君難”，其旨在興邦。此“為君難”，雖一言三字，如知之甚深而有所惕，則能兢業(yè)以圖之。若獨(dú)處，則不敢放肆，恐習(xí)以為常，而養(yǎng)成怠忽放逸之心；若領(lǐng)眾，則秉彝好德，誠(chéng)克盡勤治，而不敢有一事之或忽。由是統(tǒng)全局、率下屬，皆砥礪前行，于職業(yè)事務(wù)共盡心力，將見(jiàn)職員有行為懿范，政事能有效治理，由此人心有所向，單位人事之興蓋可至矣。所以，知“為君難”一言，不幾乎為興邦之明訓(xùn)乎？

知“為君難”，此為知己知彼，然后知其所當(dāng)為而力行之。人“困于心，衡于慮，而后作”，“然后知生于憂患，而死于安樂(lè)也。”[[ii]]知“為君”之難，然后能振奮心志、克艱力圖，而不至于以為不難而自瞽，致使事敗人去而無(wú)挽倒扶傾之力。

二、之所以“為君難”

然如之何是謂“為君”之難？人事之難，要素繁多，但有本有末。為君之事，所關(guān)涉要素，無(wú)非有內(nèi)有外。內(nèi)即自身內(nèi)在政德智慧，外即善惡賢愚是非對(duì)錯(cuò)等復(fù)雜環(huán)境。于此內(nèi)外二邊，其本在自身、在其內(nèi)。若有為民立政之德，則能不失行政之旨；若有統(tǒng)理萬(wàn)機(jī)之智，則其行政可見(jiàn)嘉效。

鑒鏡于史，為君之德之智，其所要者蓋有三：有智，有仁，有勇?！吨杏埂费裕?ldquo;智仁勇三者，天下之達(dá)德也”，[[iii]]司馬光諫仁宗表曰，為人君之大德有三：曰仁，曰明，曰武。東晉慧遠(yuǎn)曰，主持有三要：曰仁，曰明，曰勇。

智仁勇三者，非大丈夫不能為。有智，則智者不惑，然后有行政方略；有仁，則仁者愛(ài)人，然后得民心而無(wú)憂；有勇，則勇而不懼，然后能肅政見(jiàn)功。就今之實(shí)踐言，智即宏觀有方針策略，微觀能察微明辨；仁即為人民服務(wù)，為人民謀福利；勇即遠(yuǎn)能弘毅任重不殆，邇有堅(jiān)決果斷無(wú)疑。能若是，為君者則可管理事、可領(lǐng)導(dǎo)人、可團(tuán)結(jié)眾，有“譬如北辰，居其所而眾星共之”[1]7之政績(jī)。

“文武之道，未墜于地，在人。”[1]43“其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。”[3]55“政者，正也。子帥以正，孰敢不正。”[1]28所以，為政在人，領(lǐng)眾以身，修身正己，然后可以正人，可以為政?？v觀古今內(nèi)外，盛世之邦，皆由明君；“國(guó)家之?dāng)?，由官邪也?rdquo;[[iv]]由此而觀，為君之難，實(shí)在修身之難。為君者，果然修身立德，好惡取舍皆得其宜，此一身乃臣下標(biāo)準(zhǔn)。又因修身而知人心道德之理，將心比心，在我之理，即在人之理，然后知領(lǐng)導(dǎo)人而使之各盡職能。

“人無(wú)德不立，官無(wú)德不為。”[[v]]修身立德之道，皆是自內(nèi)而外，自近而遠(yuǎn)，有修齊治平次第。先由自身內(nèi)心起，行由孝敬事親始，然將此倫理之道，推及周圍，用于理政，方是順禮合德。中國(guó)自古有優(yōu)秀美德，如孝悌仁義、誠(chéng)信友愛(ài)、謙虛謹(jǐn)慎、勤勞儉樸、戒貪去奢、遷善改過(guò)等。此悉為修身之端源，亦是為君行政之德本。有人德，然后有政德。“私德是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。不講私德，大德、公德亦無(wú)從談起，私德一旦敗壞就很容易演化成公德缺位、大德缺失。”[[vi]]“上好仁，則下之為仁爭(zhēng)先人。”[[vii]]所以，政德有“頭雁效應(yīng)”，是社會(huì)道德風(fēng)向標(biāo)。“立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德”，[5]1常持慎獨(dú)之心，于小事中修身，于點(diǎn)滴中積累。所以，“為君”之難，就在此修身之難。

為君之智、仁、勇，以下概而論之，以示政德之要。此三者，集于為君者一身，各有特點(diǎn)，又相互聯(lián)系。

（一）智。知人者智，自知者明，為君者當(dāng)有明智，所以智則能知“為君”之道，固非愚者之所及。“蓋明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌，知者避危于無(wú)形。”[[viii]]所以，為君者，宏觀能知規(guī)律、識(shí)安危，高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，能制有步驟、有計(jì)劃、可操作、能落實(shí)之大政方略，其有如此雄才。微觀有別賢愚、辨是非之慧眼。其為君之智，于日用彝倫，能尊賢納諫、杜讒遠(yuǎn)邪、近君子遠(yuǎn)小人，能明察善斷、公平正義、集思廣益。其為君之事，能知人任使、振興綱紀(jì)、嚴(yán)肅紀(jì)律、懂賞罰等。舉此片言，以示明智為政之深廣細(xì)微。

（二）仁。仁者愛(ài)人，力行為民，是為君之仁，所以仁則能體“為君”之道，固非自私者之所及。“天地之大，黎元為先”。[[ix]]人民之向往，即為君之大政。民眾之意愿、疾苦、需求，即民眾之呼聲。[9]212“政之所興在順民心，政之所費(fèi)在逆民心。”[[x]]為君者之心，能順民呼聲，工作根植于民，服務(wù)于民，為人民謀福利，此非小恩小惠之仁，此是為君之大仁。所以，唯大人，然可有此大心、大仁。

（三）勇。為君者，任重而道遠(yuǎn)，所以勇則能強(qiáng)“為君”之道，固非懦者之所及，須有弘毅之志，力圖之心，非大丈夫氣魄不能為。所以，為君者有大勇，有辨道斷疑之果斷，有“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”[10]237之浩然正氣。此非匹夫刎首決腹之勇。又，奸讒不能惑，佞言不能易，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”[10]241，有如此大丈夫之剛毅氣魄，此是忍勇。又，“勇于敢則殺，勇于不敢則活”，[[xi]]對(duì)官僚腐敗，違法違規(guī)等敗官德之事，當(dāng)“勇于不敢”。此為另類勇，亦正顯勇中有智，非愚勇，是正勇。

總觀以上可知：仁是方向，如行車之導(dǎo)航，若有智勇而無(wú)仁，則為君行政，將有南轅北轍之咎；智是能力方法，如行車之車輪，若有仁勇而無(wú)智，則為君行政，將有無(wú)所措手足之窘；勇是果敢毅力，如行車之動(dòng)力，若有仁智而無(wú)勇，則為君行政，將有懈怠散漫不前之愆。唯此三者集于一身，為君之事尚能得心應(yīng)手。所以，“為君難”，實(shí)在此修身之難。

三、“為君難”之對(duì)策

“君道之大，無(wú)所不難，茍得其中之要而持之，則所難者少矣。”[[xii]]修身立德為政，自古多有方策，或詳或略，繁瑣不等，而現(xiàn)今黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，也多有論述告誡。此摘取其意，綜合略舉其要，或有啟發(fā)并消解為政之難。一立志正心，是初心，是保證領(lǐng)導(dǎo)從政目的明確；二學(xué)而習(xí)之，是開(kāi)智，是提升領(lǐng)導(dǎo)行政決策能力；三敬畏審慎，是自警，是確保領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定使命不變質(zhì)。

（一）立志正心。凡事必先立志，以明確目的，表明決心。若立志不正，動(dòng)機(jī)不純，雜有私心，由此微細(xì)瑕疵，可于日常漸漸長(zhǎng)養(yǎng)，暗里趨之若鶩，領(lǐng)導(dǎo)決策終會(huì)偏向，旦有私利之機(jī)，即會(huì)鋌而走險(xiǎn)。為君之智之勇，目的在為仁，為仁即為民。若為私利而不為民，其智其勇，只為小聰明、愚大膽。“堅(jiān)持以人民為中心”，是黨群眾路線表現(xiàn)。群眾路線，是黨一切工作之根本。一切工作即為了民，依靠民，其內(nèi)涵聚焦到一點(diǎn)，就是人民。只有堅(jiān)定理想信念，才能不忘初心、牢記使命。作為領(lǐng)導(dǎo)，也毫無(wú)疑問(wèn)，應(yīng)以此理想信念，為從政目的，為行政方向。

其次，當(dāng)慎其所好以正心。心有所好，本無(wú)所謂好壞，若好樂(lè)公務(wù)之初心使命，此所好當(dāng)鼓勵(lì)。慎其所好者，指以“為民”之外之好樂(lè)。“下之事上也，不從其所令，從其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好惡，不可不慎也，是民之表也。”[7]436之所以當(dāng)慎其所好，在有所好則心不能正，心不正則身不修，于己易喪心智，對(duì)外易被投其所好，以達(dá)借公謀私之便。眾多腐敗重案，多始于不當(dāng)愛(ài)好，人逢迎其所好，漸行不法，日久不以為非，不知收斂，以至積重難返而終于破敗。

（二）學(xué)而習(xí)之。天下之大，即使圣人亦有所不能，何況為君之事，任重道遠(yuǎn)，更不能不學(xué)。日夜以思，則不如學(xué)。人不學(xué)不知道，而好學(xué)近乎智，習(xí)之則能達(dá)，故無(wú)“本領(lǐng)恐慌”之虞。

第一，為立志需要學(xué)習(xí)。黨之理論不學(xué)，信念不樹(shù)，理想不立，則為民之行政觀、價(jià)值觀難以立，或立志不明不堅(jiān)。第二，為工作需要學(xué)習(xí)。“打鐵必須自身硬”，若不學(xué)習(xí)，則不懂打鐵，更無(wú)從談自身硬。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”。[[xiii]]工作之科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，決策之時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性，皆要學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，以提升行政決策能力。依工作所需，有針對(duì)性學(xué)習(xí)，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，使成為行家里手、行內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)。第三，為政治素養(yǎng)需要學(xué)習(xí)。黨的路線方針、國(guó)家法律法規(guī)等，皆要學(xué)習(xí)，此是政治素養(yǎng)，亦是工作必備。第四，為人文素養(yǎng)需要學(xué)習(xí)。“各種文史知識(shí)，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，以學(xué)益智，以學(xué)修身。”[13]405傳統(tǒng)文化思想精華，對(duì)看人生、觀世界，都有所益。學(xué)史、學(xué)詩(shī)、學(xué)倫理，皆能獲得啟發(fā)，為我所用。第五，學(xué)習(xí)有方向、有方法、有目的。要讀原著、學(xué)原文、悟原理，深解其中立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，非淺嘗輒止。既有書(shū)本理論學(xué)習(xí)，也有實(shí)踐知識(shí)學(xué)習(xí)，能帶著問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際，向群眾學(xué)習(xí)，以不至空有理論，脫離實(shí)際。第六，以興趣為動(dòng)力。“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者，”[10]133要好學(xué)樂(lè)學(xué)，深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué)，以學(xué)習(xí)當(dāng)樂(lè)趣、作生活。

（三）敬畏審慎。“不忘初心，牢記使命”，為君者任重而道遠(yuǎn)，途中當(dāng)謹(jǐn)心防愆，抵御腐敗，不失官德，然后可行至久遠(yuǎn)，無(wú)始勤終怠之咎。內(nèi)心常存敬畏之心，于人于事，如履薄冰，如臨深淵，絲毫不敢懈怠。“禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。”[10]206所以，言行抉擇，當(dāng)戒懼于端微，防禍于未萌，弭患于未形，更不待狂瀾之強(qiáng)而力所不逮時(shí)。

所述三點(diǎn)，只是根本，而非全部。若就事論，有千頭萬(wàn)緒，若就心言，只在為君者之一心。邦之所以興，在知其心之所難，邦之所以喪，在恃其心之所好。此謹(jǐn)慎之心與放肆之心，則是興亡之介。人能審其所以興，鑒其所以亡，則可行為君之事，建行政大業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)

《論語(yǔ)》“為君難”一言，深含為政興邦之道，其中有仁愛(ài)、有智慧、有正氣。智、仁、勇三者，修之于人是人德，用之于政是政德，然人德是本，政德是用。故品性修養(yǎng)，乃政治素養(yǎng)之綮。由此觀之，為政之難，實(shí)是修身之難。君子不器而以德行修養(yǎng)為器，然后用之于政則是為君之器。成此大器，必由修身，而修身齊家治國(guó)乃至平天下，先于正心而始于事親。“不愛(ài)其親而愛(ài)他人者，謂之悖德。不敬其親而敬他人者，謂之悖禮。”[[xiv]]此情此理，不無(wú)道理?！　?/p>

清雍正皇帝即位之初，深感為君之難，親御書(shū)“為君難”以制匾，并令臣刻印，以勖勵(lì)為政。此文物藏于北京故宮博物院，[[xv]]曾借展于臺(tái)北故宮《雍正大展》，屆時(shí)甚引人注目，更俾人深思。歷史文物、文化經(jīng)典，其中優(yōu)秀精髓，能賦予時(shí)代內(nèi)涵，其中修身、為民、為政之理，正心、學(xué)習(xí)、謹(jǐn)慎之方，仍有借鑒啟發(fā)意義。天下無(wú)難事，有志者事竟成。有志于正心，志于修身，志于為民，志于為政，有此百折不撓之精神，對(duì)“為君之難”，亦必有千變?nèi)f化之策略。

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[[xiii]]習(xí)近平談治國(guó)理政[M]. 北京：外文出版社，2014:401.

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[[xv]]故宮博物院【“為君難”雕螭長(zhǎng)方石印】