黨的十九屆四中全會專門強調(diào)必須把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)。這一新的重要表述,具有重要的理論意義和實踐意義。
政治路線確定后,干部就是決定的因素。完成堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這項重大戰(zhàn)略任務(wù),涉及領(lǐng)域之廣、觸及層次之深、各項任務(wù)之重,緊要而又緊迫。建設(shè)一支擁有牢固的制度自信、高度的制度定力、強烈的制度執(zhí)行意識,并適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要,具有較高治理能力的干部隊伍,顯得愈發(fā)關(guān)鍵、愈發(fā)迫切。提高干部的治理能力是新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù),是一項系統(tǒng)工程、集成工程,既要靠組織層面的教育引導(dǎo)、綜合施策,也要靠干部個人的學(xué)習(xí)鍛煉、自我修為。
在思想淬煉中樹牢制度自信。在干部教育培訓(xùn)和黨員教育培訓(xùn)中,既要加強制度理論研究,著力講清楚、說明白中國特色社會主義制度和國家治理體系若干重大問題,引導(dǎo)干部充分認識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,堅定制度自信;又要以提高治理能力為主軸,強化制度意識教育,加大制度執(zhí)行力培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
在政治歷練中堅定政治方向。完善和發(fā)展我國國家制度和國家治理體系,涉及一系列重大原則性問題,具有很強的政治性。要把實施這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的過程,作為黨員干部加強政治歷練的過程,使黨員干部在重大原則性問題面前,始終堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,深刻認識“不能照抄照搬他國制度模式,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”的極端重要性,堅定不移走中國特色社會主義道路。
在實踐鍛煉中提高能力水平。要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作作為檢驗場、實踐地,在真抓實干中推動黨員干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,提高干部治理能力和水平。
在專業(yè)訓(xùn)練中強化實踐認知。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。提高干部治理能力,專業(yè)訓(xùn)練是必不可少的重要一環(huán)。各級黨校(行政學(xué)院)要推進四中全會精神“進教材、進課堂、進頭腦”,圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)重要問題,充分運用多種教學(xué)形式,對各級干部進行業(yè)務(wù)和專業(yè)技能訓(xùn)練,使干部熟練掌握提高治理能力所必需的理論知識和實踐技能。
提高干部治理能力還要注重制度建設(shè)和政策引導(dǎo)。要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制,加強對制度執(zhí)行的有效監(jiān)督。要把提高治理能力有效嵌入“忠誠、干凈、擔(dān)當”的好干部評價標準,把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)。要加快人才制度和政策創(chuàng)新,支持各類人才為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。
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