生態(tài)環(huán)境安全作為國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。認真做好各項防范工作，完善風險防范體系，對于解決生態(tài)環(huán)境問題，規(guī)避生態(tài)環(huán)境風險具有重要的意義。

構(gòu)建和完善生態(tài)環(huán)境風險評估與論證體系。生態(tài)風險評估與論證是防范生態(tài)風險的重中之重，也是未來工業(yè)化體系轉(zhuǎn)向的前置性課題，優(yōu)化生態(tài)風險評估制度勢在必行。根據(jù)國際環(huán)境專家對生態(tài)周期的推算，未來的工業(yè)化體系將會有兩種趨向：一個是工業(yè)化體系繼續(xù)向分裂瓦解的方向發(fā)展，直到它面臨無法挽回的破壞和崩潰為止；另一個是全球體系重新整合自身，發(fā)展成為一種新型的可持續(xù)的體系。由此可見，生態(tài)治理必須有前控性的風險評估機制來支撐生態(tài)治理，維護和重建生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一、生物多樣性和恢復能力，使生態(tài)風險降至最低點。風險論證是防范環(huán)境風險的重要環(huán)節(jié)，必須遵循生態(tài)風險的形成邏輯與治理邏輯。推行國家戰(zhàn)略應(yīng)該構(gòu)建生態(tài)風險治理框架，遵循計劃、問題形成、分析、風險表征和風險管理組成問題導向方法論，提升環(huán)境風險政策的治理效能。完善的生態(tài)評估和充分的事前論證，一方面有利于地方政府對生態(tài)治理中的各項風險有充分的消解舉措，更有利于降低未知的自然資源生態(tài)風險，減少治污成本。另一方面，科學有效的生態(tài)環(huán)境風險論證與評估，不僅能降低生態(tài)環(huán)境風險發(fā)生的概率，又能減少生態(tài)事故的隱患。

構(gòu)建和完善生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)管與監(jiān)測體系。線下監(jiān)管與線上監(jiān)測是防范生態(tài)風險的兩駕馬車。有效的生態(tài)監(jiān)管是提升現(xiàn)有生態(tài)資源存量、減少生態(tài)風險周期發(fā)生率的關(guān)鍵抓手。逆轉(zhuǎn)環(huán)境退化步伐的關(guān)鍵在于監(jiān)管有效，使人類活動盡量遵循資源再生的規(guī)律。即，遵循可再生資源的消耗速度不能高于資源的再生速度；遵循不可再生資源的消耗不能超過將可再生資源作為替代品需要的時間；遵循污染物的排放速度不能超過對其回收、吸收以及轉(zhuǎn)化成無害物質(zhì)的速度。守住生態(tài)風險的底線，必須真正貫徹、提升生態(tài)治理的制度效能，建立健全生態(tài)環(huán)境責任清單制度，強化生態(tài)環(huán)境保護主體責任。實行自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果的宣傳制度與曝光平臺，開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的方案，審計結(jié)果向大眾公開，有利于群眾對生態(tài)資源的使用情況辨別真?zhèn)危械姆攀傅乇O(jiān)督資源資產(chǎn)的存量。同時，線上智能監(jiān)測是利用大數(shù)據(jù)治理生態(tài)風險的重要手段。要善于提高智能監(jiān)管的效益，把全國一盤棋的生態(tài)治理思想貫徹到風險制度體系中?；趯﹃憽⒑?、空生態(tài)環(huán)境風險信息預警的緊迫性，重點推進全國共享的生態(tài)環(huán)境信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化，披露生態(tài)環(huán)境風險信息及風險源的動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，推進生態(tài)環(huán)境風險防控工作的網(wǎng)格化水平，提升風險治理的應(yīng)急處置能力。

構(gòu)建和完善生態(tài)環(huán)境風險評價與懲戒體系?？茖W的風險評價體系與公平的追責機制是防范生態(tài)風險的防火墻。風險評價指標既要注重經(jīng)濟效益，又要保障生態(tài)權(quán)益。風險評價必須全盤考慮有限資源保護與開發(fā)的臨界點，對治理者政績進行合理性界定，并終身追責資源的破壞者，為代際資源存留敬畏之心，孕育新的生態(tài)資源生長點。既要有所為，又要有所不為，才能實現(xiàn)生態(tài)效益的潛在增長，防范不作為、脫責現(xiàn)象發(fā)生，杜絕貽誤發(fā)展時機的思路與做法。同時，強化生態(tài)失范行為的懲戒機制，要注意區(qū)分破壞生態(tài)的階段性主體責任，嚴肅追責對造成生態(tài)環(huán)境損害的干部，實現(xiàn)生態(tài)追責的公平正義。我們發(fā)揚“前人栽樹、后人乘涼”的奉獻精神，更要杜絕以“集體行動邏輯”推卸生態(tài)責任的不良做法。為防范終身追責機制的虛設(shè)，政府部門應(yīng)加強生態(tài)事件的問責曝光與宣傳，提高懲戒的影響力，增強人們對生態(tài)保護的信心，才能保證生態(tài)風險事故率的降低。另外，要健全生態(tài)損害賠償制度，保障受害者的權(quán)益。