黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)作用的發(fā)揮，對新時代人民政協(xié)職能任務作了新的重要界定，賦予了人民政協(xié)新的歷史使命。我們要深刻理解把握、貫徹落實，在健全完善制度機制，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識上狠下功夫。

廣泛凝聚共識是實現(xiàn)新時代戰(zhàn)略目標的客觀需要

當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是中國人民實現(xiàn)從富起來到強起來的關鍵時期，面臨著前所未有的巨大壓力和挑戰(zhàn)。國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，“三期疊加”“四大危險”“四大考驗”問題依然突出。世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，單邊主義、民粹主義、霸權主義、貿(mào)易保護主義抬頭，冷戰(zhàn)思維陰魂不散，世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性突出；特別是西方亡我之心不死，無所不用其極地打壓我們、欺凌我們、抹黑我們。某些國家對我戰(zhàn)略上圍堵、發(fā)展上遏制、科技上扼殺、軍事上威脅、外交上牽制，將是長期的、嚴峻的。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。越是這樣形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻，我們越要清醒認識到，黨要團結帶領全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須進一步強化思想政治引領、廣泛凝聚共識。習近平總書記強調：“在新的時代條件下，我們要繼續(xù)前進，就必須增進全國各族人民的大團結，調動一切可以調動的積極因素。”“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”這是黨中央對人民政協(xié)的殷切期望，也是新時代人民政協(xié)的重要職責使命。

人民政協(xié)制度具有廣泛凝聚共識的獨特優(yōu)勢

廣泛凝聚共識是人民政協(xié)性質定位的內(nèi)在要求。習近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”。新時代人民政協(xié)的這個性質定位與生俱來就負有凝聚共識的任務和要求。

廣泛凝聚共識是人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的職能要求。協(xié)商民主是共產(chǎn)黨領導人民有效治理國家、保持人民當家作主的重要制度設計。人民政協(xié)的本質特征就是協(xié)商民主，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、創(chuàng)新為一體的特點。作為國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)不僅可以為各民主黨派和無黨派人士參政議政、團結合作提供政治渠道，而且可以憑借其廣泛的代表性和包容性、豐富的協(xié)商經(jīng)驗、暢通的協(xié)商渠道、健全的組織體系，以及人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，成為有序政治參與的重要平臺，為共產(chǎn)黨廣泛聯(lián)系社會各界、增進政治思想共識提供制度化、常態(tài)化、可操作的運作機制。

廣泛凝聚共識是新時代人民政協(xié)工作的現(xiàn)實任務。政協(xié)委員是各族各界人民代表人士，具有廣泛的代表性。許多人士是各方面各領域有影響力的人物，而且大多數(shù)在黨外、體制外，社會聯(lián)系面廣、影響力大。他們不僅可以發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢為實現(xiàn)新時代新使命獻計出力，而且還能對社會群眾產(chǎn)生極大影響，特別是在網(wǎng)絡信息化的新形勢下更是如此。所以政協(xié)委員既有建言資政的責任，更有凝聚共識的使命。

積極推進人民政協(xié)更好廣泛凝聚共識

要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導。我們要高舉這面?zhèn)ゴ笃鞄茫押?nèi)外各方面積極力量凝聚到這面?zhèn)ゴ笃鞄弥?。要教育引導政協(xié)委員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士不斷堅定中國特色社會主義共同理想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調。

要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢作用。在各類協(xié)商民主渠道中，只有人民政協(xié)是專門協(xié)商機構，具有制度、組織、人員構成、專業(yè)素質等多方面的優(yōu)勢，要切實提升協(xié)商質量和專業(yè)化協(xié)商水平，進一步健全發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的程序機制，使專門協(xié)商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。

要正確處理一致性和多樣性的關系。一致性是共同思想政治基礎的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映。要在尊重多樣性中尋求一致性。正確處理一致性和多樣性的關系是我們黨做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一條重要方針，人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，只有認真落實好這個重要方針才能爭取最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，凝聚最廣泛共識。

要廣泛匯聚港澳臺同胞和海外僑胞正能量。人民政協(xié)具有聯(lián)系團結港澳臺同胞和海外僑胞的獨特優(yōu)勢，要充分發(fā)揮好凝聚這一領域共識的職能作用。要全面準確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳中央人民政府關于港澳的方針政策。要堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對任何形式的“臺獨”分裂活動，拓展同臺灣島內(nèi)的交流交往，促進海峽兩岸融合發(fā)展。要廣泛團結海外僑胞，吸收僑胞代表參加政協(xié)活動，積極開展對外交往，為推動構建人類命運共同體提供正能量。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）省部班學員，中央紀委國家監(jiān)委駐全國政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組組長、全國政協(xié)機關黨組成員〕