今年12月20日,澳門將迎來回歸祖國20周年的喜慶日子。這是澳門的盛事,也是國家的大事。20年來,在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下,澳門特區(qū)政府和社會各界人士探索走出一條符合澳門實(shí)際、具有澳門特色的發(fā)展道路,政治安定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民生持續(xù)改善,社會祥和穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步,成為“一國兩制”成功實(shí)踐的樣板。
在正確處理“一國”與“兩制”關(guān)系上,澳門特區(qū)上下深諳“‘一國’是根,根深才能葉茂;‘一國’是本,本固才能枝榮”的道理,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,充分尊重中央的憲制權(quán)力,自覺將維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益與保持澳門長期繁榮穩(wěn)定結(jié)合起來。澳門順利完成《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第23條立法,成立維護(hù)國家安全委員會,在《澳門特別行政區(qū)立法會選舉制度》修改法案中增加“防獨(dú)”條款,下一步還將制定和修改相關(guān)配套法規(guī),完善維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化特區(qū)執(zhí)法力量。這些都是維護(hù)澳門長期繁榮穩(wěn)定的重要制度保障。
香港、澳門回歸祖國后實(shí)行“一國兩制”,中國共產(chǎn)黨人以巨大的理論勇氣提出這一科學(xué)構(gòu)想和制度安排,并付諸實(shí)踐成功解決了歷史遺留的香港、澳門問題。這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一作出的重要制度安排,是中國特色社會主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。“一國兩制”以“求大同、存大異”的制度包容,實(shí)現(xiàn)了“一國”之下“兩制”相融相生,這是對人類社會發(fā)展規(guī)律的豐富和發(fā)展,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的道路自信、理論自信和制度自信。
“一國兩制”作為一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新,與其他任何新生事物一樣,在實(shí)踐中一定會遇到這樣或那樣的問題。當(dāng)前,香港局勢不穩(wěn),持續(xù)數(shù)月的修例風(fēng)波,嚴(yán)重沖擊香港法治和社會秩序,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線。在中央的有力支持下,香港特區(qū)政府和社會各界采取了積極應(yīng)對措施,取得了一些積極向好的成效。目前看,修例風(fēng)波對香港的影響是局部的、暫時(shí)的,尚未對“一國兩制”造成全局性、顛覆性影響。特區(qū)政府要盡早實(shí)現(xiàn)止暴制亂、恢復(fù)秩序,花更大氣力凝聚共識、化解社會怨氣,推動香港實(shí)現(xiàn)由亂到治的轉(zhuǎn)變。澳門局勢穩(wěn)定,社會政治生態(tài)良好,沒有香港這么突出的政治問題,但在特區(qū)管治過程中也面臨一些影響社會穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題,需要澳門特區(qū)政府和社會各界齊心協(xié)力破解。
香港、澳門實(shí)行資本主義制度,香港、澳門自身存在的一些矛盾和問題,很多是與資本主義制度相伴相生的,很難在短時(shí)間內(nèi)一蹴而就解決。同時(shí),香港、澳門處在社會主義與資本主義兩種意識形態(tài)斗爭的最前沿,在以美國為首的西方勢力加大遏制中國發(fā)展的大背景下,它們必然會更加借重香港、澳門向中國施壓,干預(yù)中國和平發(fā)展??梢灶A(yù)見,未來港澳工作中針對堅(jiān)持“一國兩制”和破壞“一國兩制”的斗爭是長期的、復(fù)雜的、艱巨的。
香港、澳門回歸后的實(shí)踐證明,堅(jiān)持“一國兩制”,符合港澳同胞的根本利益,符合香港、澳門繁榮穩(wěn)定的實(shí)際需要,符合國家根本利益,符合全國人民的共同意愿,“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的!新時(shí)代全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”,就要堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“一是堅(jiān)定不移,不會變、不動搖;二是全面準(zhǔn)確,確保‘一國兩制’在香港的實(shí)踐不走樣、不變形,始終沿著正確方向前進(jìn)”。我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定“一國兩制”制度自信,實(shí)踐中無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)持“一國兩制”方針的決心和信心絕不動搖,推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐的決心和信心絕不動搖。
〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)中青四班學(xué)員〕
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