習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會議上明確指出：“要鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，使基層真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。”習(xí)主席的重要講話，立起了新時代基層建設(shè)必須強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊思想的鮮明指向，必將有力激發(fā)廣大官兵練兵備戰(zhàn)熱情，推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在基層落實。

鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，必先突出黨委領(lǐng)導(dǎo)這個“領(lǐng)頭雁”

實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。實踐證明，衡量和評價基層部隊打仗思想是否牢固，心思精力是否聚焦，統(tǒng)籌謀劃是否到位，想打仗、練打仗、鉆打仗氛圍是否濃厚，以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)思想是否牢固等，首先是看黨委領(lǐng)導(dǎo)的作用發(fā)揮。

充分認(rèn)清根本職能。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。守不忘戰(zhàn)，將之任也；訓(xùn)練有備，兵之事也。戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)化憂患意識，認(rèn)清周邊安全環(huán)境，狠抓和平積弊糾治，教育引導(dǎo)官兵強(qiáng)化“隨時上戰(zhàn)場”意識，真正使戰(zhàn)斗隊思想在官兵頭腦中深深扎根。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)清自身弱項不足，主動亮出戰(zhàn)斗員第一身份、扛起備戰(zhàn)打仗第一職責(zé)，把提高打仗本領(lǐng)作為緊迫任務(wù)。堅持各項戰(zhàn)備制度，落實戰(zhàn)備工作，常態(tài)組織實戰(zhàn)實案演練，使人員、裝備、物資等時刻保持引而待發(fā)的戰(zhàn)備狀態(tài)，確保遇有情況能夠迅即出動、決戰(zhàn)決勝。

牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊思想，把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來，按照對戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率統(tǒng)籌各項建設(shè)。”這要求我們必須加強(qiáng)對軍事、政治、管理、保障等各項建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保所有工作、各種資源、獎懲激勵始終向戰(zhàn)斗力聚焦。切實處理好抓訓(xùn)練與保安全的關(guān)系，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)，從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊，遵守規(guī)程，遵循規(guī)律，堅決摒棄“危不施訓(xùn)、險不練兵”“消極保安全”的現(xiàn)象。處理好戰(zhàn)備訓(xùn)練與管理工作的關(guān)系，樹立科學(xué)理念，創(chuàng)新管理模式，把準(zhǔn)為戰(zhàn)指向，真正管出訓(xùn)練效益、管出評價導(dǎo)向、管出勝戰(zhàn)本領(lǐng)。處理好物質(zhì)條件與戰(zhàn)斗精神的關(guān)系，繼承發(fā)揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，引導(dǎo)官兵始終保持勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的血性膽魄。

始終聚焦主責(zé)主業(yè)。著眼為強(qiáng)軍事業(yè)夯實基礎(chǔ)，緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗這個主責(zé)主業(yè)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，使之成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。堅持以能打仗、打勝仗為根本著眼點，突出練兵備戰(zhàn)，強(qiáng)化實戰(zhàn)實訓(xùn)，不搞表面上熱鬧、實際上無效、形式大于內(nèi)容等活動，堅決防止和糾治游離中心、沖擊中心、干擾中心的苗頭傾向。著力強(qiáng)化帶兵打仗、練兵打仗思想，督促基層緊緊圍繞能打勝仗解難題、抓落實，做到事關(guān)備戰(zhàn)打仗的緊前推進(jìn)，利于打仗的一抓到底，確保把全部心思、主要精力用在訓(xùn)練上、投在打贏上，真正為戰(zhàn)斗力生成提高減壓減負(fù)。牢固立起鮮明導(dǎo)向，大力表彰謀戰(zhàn)抓訓(xùn)、實戰(zhàn)實訓(xùn)的先進(jìn)單位，大力宣揚勤學(xué)苦練、成績突出的訓(xùn)練典型，大力營造訓(xùn)好光榮、練精吃香的濃厚氛圍，持續(xù)激發(fā)練兵動力。

鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，核心是立起實戰(zhàn)實訓(xùn)這個“風(fēng)向標(biāo)”

強(qiáng)軍必興訓(xùn)，實戰(zhàn)先實訓(xùn)。當(dāng)前，全軍持續(xù)掀起軍事訓(xùn)練熱潮，官兵練兵備戰(zhàn)更加自覺。但同時也要看到，貼近實戰(zhàn)不緊、緊跟前沿不夠、統(tǒng)訓(xùn)抓訓(xùn)不實、訓(xùn)練保障不細(xì)等問題還不同程度存在。破解這些訓(xùn)練中存在的問題，需要深挖根源、集智攻關(guān)，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么，全面提高基層實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。

瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練。部隊強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,根本上是源自于嚴(yán)格的實戰(zhàn)化訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練離實戰(zhàn)越近，打贏就越有底氣。緊跟時代發(fā)展，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，真正把強(qiáng)敵、環(huán)境、力量、資源、戰(zhàn)法等研究透。創(chuàng)新訓(xùn)練模式，抓聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練強(qiáng)化體系對抗能力，抓復(fù)雜環(huán)境下訓(xùn)練提升戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，抓極限條件下訓(xùn)練磨礪戰(zhàn)斗意志。加速改革轉(zhuǎn)型，圍繞新編作戰(zhàn)單元、新型作戰(zhàn)力量、新質(zhì)作戰(zhàn)能力等因素，積極探索基層戰(zhàn)斗力生成和運用特點規(guī)律。提升訓(xùn)練質(zhì)效，從人員、時間、內(nèi)容等方面入手，抓住關(guān)鍵戰(zhàn)位，落實訓(xùn)練時間，優(yōu)化措施流程，切實讓真打?qū)嵱?xùn)在基層蔚然成風(fēng)。改善訓(xùn)練保障條件，加強(qiáng)訓(xùn)練場地建設(shè)，推動作戰(zhàn)數(shù)據(jù)建設(shè)，引導(dǎo)基層用數(shù)據(jù)支撐指揮、調(diào)控訓(xùn)練、優(yōu)化管理、牽引建設(shè)。

樹立問題導(dǎo)向抓訓(xùn)練。問題是時代的聲音，是工作的導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)把發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題擺上重要位置，真正厘清是思想問題還是能力問題，是裝備問題還是人的問題，是決策問題還是落實問題，對突出短板弱項扭住不放、持續(xù)用力，一個問題一個問題解決，確保取得成效。既要具體問題具體分析，解決現(xiàn)實難題，也要抽絲剝繭、尋本追源，分析規(guī)律、找準(zhǔn)癥結(jié)，解決傾向性、規(guī)律性問題。堅持跟蹤問效、常抓不懈，對初見成效的工作，保持長期抓、反復(fù)抓的決心韌勁，力爭形成工作機(jī)制、養(yǎng)成良好習(xí)慣。真正撲下身子、沉到一線，尊重官兵主體地位，解決問題堅持問計官兵、問效基層，切實增強(qiáng)工作實效。

落實鐵律要求抓訓(xùn)練。依法治軍、從嚴(yán)治軍是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的鐵律，稀稀拉拉、松松垮垮打不了仗，更不可能打勝仗。始終堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,嚴(yán)格部隊管理,保持基層部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序。嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，練強(qiáng)單兵、練精裝備、練全要素，防止隨意更改訓(xùn)練計劃、降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、減少訓(xùn)練時間等現(xiàn)象。堅持從嚴(yán)從難，加大對抗性訓(xùn)練力度，強(qiáng)化實兵戰(zhàn)術(shù)對抗訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)對抗訓(xùn)練，把精神逼到絕境，把體能累到極限，把技戰(zhàn)術(shù)練到極致。敢于較真碰硬，推行訓(xùn)練問責(zé)制，刀口向內(nèi)深糾不良訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)，將訓(xùn)練監(jiān)察貫徹全程，全面徹底糾治演訓(xùn)中的形式主義、好人主義，堅決把虛假作風(fēng)和水分趕出訓(xùn)練場。

鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，關(guān)鍵是扭住制勝因素這個“支撐點”

在戰(zhàn)爭制勝問題上，人是決定因素，現(xiàn)代戰(zhàn)爭更要緊緊抓住人才這個關(guān)鍵因素，大力發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。但也要看到，隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步，武器裝備因素的重要性越來越突出。鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，需要在加強(qiáng)基層軟硬件建設(shè)上下功夫。

切實建強(qiáng)人才隊伍。宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。國家之間、軍隊之間的較量，說到底還是人才的比拼。基層黨委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把人才培養(yǎng)擺上重要位置，樹牢“有一技之長是人才、勝任本職崗位是人才、經(jīng)過組織培養(yǎng)人人皆可成才”的大人才觀，著眼戰(zhàn)斗力生成配打仗型干部、育戰(zhàn)斗型骨干、練全能型士兵。區(qū)分層級建強(qiáng)隊伍，圍繞平時帶兵建連、戰(zhàn)時帶兵打仗，明確培養(yǎng)目標(biāo)要求，重點抓好連隊主官、基層軍官、專業(yè)士官和關(guān)鍵崗位人才的培養(yǎng)。多措并舉提升素質(zhì)，用好軍事訓(xùn)練平臺，激勵官兵爭當(dāng)訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手、精武標(biāo)兵。用好武器裝備平臺，引導(dǎo)官兵練通裝備、練精技術(shù)、練強(qiáng)本領(lǐng)。用好重大活動平臺，通過實兵實彈演習(xí)和急難險重任務(wù)，錘煉官兵實戰(zhàn)能力和心理素質(zhì)。

大力培育戰(zhàn)斗精神。氣為兵神，勇為兵本。革命戰(zhàn)爭年代，我軍之所以在無數(shù)戰(zhàn)斗中以弱勝強(qiáng)，靠的是“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。軍人生來為戰(zhàn)勝，須臾不可無血性。深化學(xué)習(xí)教育，結(jié)合“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，推進(jìn)紅色基因代代傳工程，讓官兵從我黨我軍光輝歷史、經(jīng)典戰(zhàn)例、英雄事跡中汲取紅色養(yǎng)分、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，夯實聽黨指揮、英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲、敢于勝利的思想根基。突出實踐磨礪，廣泛開展群眾性練兵、實戰(zhàn)化比武活動，依托艱苦環(huán)境、險重任務(wù)、比武競賽等摔打部隊，培養(yǎng)官兵不怕苦累、連續(xù)奮戰(zhàn)、敢打敢拼的血性膽魄。強(qiáng)化文化熏陶，積極開展唱戰(zhàn)斗歌曲、講戰(zhàn)斗故事等活動，打造尚武、練武、精武的文化環(huán)境，培塑為了勝利一往無前、除了勝利一無所求的價值追求。

管好用好武器裝備。打仗離不開武器裝備，人的因素同武器裝備結(jié)合在一起，才能成為制勝要素。在當(dāng)前裝備更新?lián)Q代、新老交替的轉(zhuǎn)型期，我們既要練好練精手中現(xiàn)有武器裝備，也要超前學(xué)習(xí)研究新型裝備，努力實現(xiàn)人與武器的有機(jī)結(jié)合。對基層部隊來講，應(yīng)賡續(xù)愛裝管裝好傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)官兵認(rèn)清裝備連著戰(zhàn)斗力，搞清裝備技術(shù)性能、相關(guān)參數(shù)和運行環(huán)境要求，嚴(yán)格依規(guī)用裝，自覺落實裝備管理制度，實行科學(xué)化、精準(zhǔn)化、信息化管理，使武器裝備時刻保持良好的戰(zhàn)技術(shù)性能，為鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層提供堅實的物質(zhì)技術(shù)保證。

（作者單位：71602部隊）