日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，要求各級黨委和政府切實履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核、社會事務(wù)進校園、精簡相關(guān)報表填寫、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等事宜，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。辦好人民滿意的教育事業(yè)，教師發(fā)揮著立教之本、興教之源的重要作用。去年，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，就全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革提出一攬子意見。而隨著《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》的印發(fā)也意味著排除社會干擾因素，讓教師聚焦教書育人主責(zé)主業(yè)，將對教師減負有著舉足輕重的意義。

為教師減負，首要就是找病因、查病灶，找準(zhǔn)“負擔(dān)清單”才能列出“減負清單”。一段時間以來，如何切實減輕基層教師負擔(dān)過重的問題引起社會廣泛關(guān)注。時至今日，為教師減負上升到制度層面，就足以說明教師負擔(dān)過重的問題在基層確實存在并亟待解決。通過梳理不難發(fā)現(xiàn)，目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負擔(dān)較重的問題，有的地方各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高；有的地方各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)；有的布置隨意；有的地方政府和部門在落實精準(zhǔn)扶貧、安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)。這些“副業(yè)”極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負擔(dān)，讓學(xué)校和教師疲于應(yīng)付，偏離了為師者傳道授業(yè)解惑的初心和使命。對此，必須聚焦教師立德樹人、教書育人的主責(zé)主業(yè)，讓教師回到本位，讓教育回歸本質(zhì)，使廣大教師能安心從教、熱心從教，學(xué)生也能舒心學(xué)習(xí)、靜心學(xué)習(xí)。

為教師減負，根本在于抓好頂層設(shè)計與實際問題的有效對接。據(jù)教育部梳理，目前全國各類進校園活動達五十多項，一些本來屬于政府、社會、企業(yè)的工作過度投放到校園內(nèi)，使得教師們的主業(yè)受到了擠壓。從這個方面來看，一些地方的學(xué)校、教師之所以難守主業(yè)、難務(wù)正業(yè)，一個重要原因在于形式主義、官僚主義。在某種程度上，基層教師負擔(dān)過重的問題是基層其他領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題在教育領(lǐng)域的折射。因此，要減輕教師額外的負擔(dān)，不是僅僅靠教育行業(yè)內(nèi)部的努力就可以解決的，需要實現(xiàn)共同治理和綜合治理，把制度上的頂層設(shè)計和解決基層形式主義、官僚主義的現(xiàn)實問題有效對接，讓各級政府部門真正認識到“教書育人”是教師的主責(zé)主業(yè)，從實際情況出發(fā)制定和采取科學(xué)有效的政策和措施，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立正確政績觀做起，把治理機制建在前面、把減負政策落到實處、把教育改革推向深入，基層教師承受的負擔(dān)才會真正減下來。

為教師減負，關(guān)鍵在于將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際治理效能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)和教師隊伍建設(shè)，推出了一系列務(wù)實的舉措。從提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，到統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；從職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，到實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策等等。政策出臺以后，關(guān)鍵就在于抓落實。為基層教師減負非一日之功，更要避免“一刀切”，要充分考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)段等不同特點，堅持因地制宜；協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)的關(guān)系，調(diào)動各級部門、社會各界的共同參與、共同治理；注重運用信息技術(shù)手段，加強落實督導(dǎo)，以督促減、以減增效。只有這樣，才能用好政策紅利，真正將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際治理效能，推動制度在基層落地生根，引導(dǎo)全社會進一步理解教育工作、關(guān)心中小學(xué)教師發(fā)展，共同營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

教育興則國家興，教育強則國家強。教師是立教之本、興教之源。為教師減負需要全社會同向發(fā)力，切實掃清教書育人路上的“攔路虎”和“絆腳石”，讓教師回到本位，讓教育回歸本質(zhì)，才能真正為教育事業(yè)增光添彩。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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