《中國教育現(xiàn)代化2035》規(guī)劃在“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系”戰(zhàn)略任務(wù)中，強調(diào)要“擴大社區(qū)教育資源供給”。學(xué)習(xí)型社區(qū)強調(diào)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級與數(shù)字移動終端普及，社區(qū)居民的學(xué)習(xí)方式與內(nèi)容需求也發(fā)生了根本性變化，其需求已由“最初一般性的知識技能培訓(xùn)”向“高品質(zhì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容與快捷便利的學(xué)習(xí)方式”轉(zhuǎn)變。因而構(gòu)建新時代學(xué)習(xí)型社區(qū)的首要問題是教育內(nèi)容與資源的供給問題。

高校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新四大基本職能。通過加快推進社區(qū)與高校的合作與共建，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程，能快捷滿足新時代社區(qū)居民對繼續(xù)教育的需求，最大限度激活高校服務(wù)社會的功能，將有助于大力促進社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)，推進新時代學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。

目前，我國各省高度重視社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育，紛紛提出要大力開展社區(qū)教育，許多省份將普及社區(qū)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。但目前高校與社區(qū)共建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育平臺仍然存在一些突出問題：一是高校與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育平臺共建意識有待提升；二是需要加大投入資金與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)；三是區(qū)校共建機制保障力度有待加強；四是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育水平有待優(yōu)化。針對這些存在的問題，應(yīng)重點從以下幾方面推進具體工作。

一是激發(fā)多元主體積極參與。多元主體合作促進社區(qū)與高校共建是保障網(wǎng)絡(luò)教育平臺良好發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。高校與社區(qū)作為核心主體，要真正從思想上高度重視社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育，注重提升社區(qū)居民素質(zhì)，這對于優(yōu)化社區(qū)治理具有現(xiàn)實意義與重要價值。高校與社會要達成合作意識，加強溝通聯(lián)動，可創(chuàng)新社區(qū)與高校共建宣傳方式，如開通微信公眾號、APP等方式。加強宣傳共建網(wǎng)絡(luò)教育平臺，積極發(fā)動社區(qū)居民參與網(wǎng)絡(luò)教育平臺共建活動，廣泛收集社區(qū)居民的訴求信息。各級政府部門也應(yīng)大力宣傳推進社區(qū)與高校共建的必要性、緊迫性與重要性，著力樹立具有示范效應(yīng)與帶動效應(yīng)的共建先進典型或打造省級社區(qū)與高校共建網(wǎng)絡(luò)教育平臺名片，積極宣傳推介各地區(qū)、各高校及各社區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)教育的好經(jīng)驗、好做法、好成效，努力營造合作的良好社會氛圍。

二是共同開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源。“教育內(nèi)容為王”是新時代社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的顯著特點與基本要求。社區(qū)居民年齡、人生閱歷、文化水平差異性較大，因而網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容要有較強的可選擇性。高校與社區(qū)如何共同開發(fā)教育內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式、滿足社區(qū)居民多元化需求，決定了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的成敗。政府部門、高校與社區(qū)要共同增加開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源的資金與人力資源投入，做好社會調(diào)研，最大覆蓋面地征求社區(qū)居民的需求信息，積極開發(fā)新的教育內(nèi)容資源，可涵蓋道德講堂、文化素養(yǎng)、現(xiàn)代生活、教育輔導(dǎo)、職業(yè)技能、休閑娛樂等。同時也要積極整合慕課、混合式教學(xué)（“線上”+“線下”）、“微教育”等優(yōu)勢教育資源，重視全媒體、智能工具等先進技術(shù)資源的綜合應(yīng)用，開發(fā)新的智慧社區(qū)課堂，構(gòu)建社區(qū)智慧型繼續(xù)教育新模式。

三是加快推進協(xié)同機制建設(shè)。黨政部門要加強頂層設(shè)計，可出臺相關(guān)政策文件，從黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、條件保障等制度層面，切實推進社區(qū)與高校共建，拓展社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育?？蓢L試設(shè)立“社區(qū)與高校共建網(wǎng)絡(luò)教育平臺”專項資金保障制度，確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育常態(tài)化的資金需求，也可嘗試拓展社會融資渠道；有條件的高校與社區(qū)可設(shè)置社會公益組織，如“社區(qū)與高校共建”研究會以及各類研究機構(gòu)，加強區(qū)校共建理論以及社會教育的研究，優(yōu)化高校與社區(qū)共建活動品質(zhì)。各高校與社區(qū)應(yīng)針對實際情況，共建相應(yīng)的運行保障制度，如組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動制度、績效管理、權(quán)責(zé)制度、供需機制等，進而實現(xiàn)共建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的制度化與科學(xué)化管理。高校與社區(qū)可以共商建立專門的協(xié)調(diào)工作機構(gòu)，通過長效的制度管理機制，確保社區(qū)與高校共建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育順利進行。

此外，還需要加強社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育實驗區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)秀的學(xué)習(xí)型典型或示范社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)在隊伍建設(shè)、管理經(jīng)驗、協(xié)同運行、資金投入、信息共享、技術(shù)應(yīng)用等方面的榜樣作用，切實提升高校與社區(qū)的協(xié)作水平，大力推進構(gòu)建新時代學(xué)習(xí)型社區(qū)。