四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)延伸到村,公共法律服務(wù)中心讓群眾在家門口就能享受法律服務(wù)；“惠州e普法”“法治地圖”自助查詢終端、公證業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程受理系統(tǒng)等智慧司法行政服務(wù)平臺(tái)全天候?yàn)槭忻裉峁┲讣馍戏?wù)；有法律問(wèn)題撥打“12348”即可很快獲得本地法律幫助……

近年來(lái),廣東省惠州市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞打造覆蓋城鄉(xiāng)的“線上30秒線下30分”公共法律服務(wù)圈目標(biāo),堅(jiān)持做到群眾法律服務(wù)需求在哪里,公共法律服務(wù)就跟到哪里,將傳統(tǒng)實(shí)體平臺(tái)“坐班式”、進(jìn)村入戶“上門式”和信息化服務(wù)“創(chuàng)新式”三大服務(wù)手段緊密結(jié)合,為人民群眾提供隨時(shí)隨地的法律服務(wù)。

廣東省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)曾祥陸說(shuō),惠州司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)強(qiáng),公共法律服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)走在全省的前列。

群眾在家門口享受法律服務(wù)

走進(jìn)位于惠州大道上的惠州市公共法律服務(wù)中心,來(lái)這里咨詢或辦理法律事務(wù)的市民絡(luò)繹不絕。

《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,在中心500多平方米的一樓辦事大廳里,一派繁忙景象,法律援助、法律宣傳、公證律師、法律咨詢、人民調(diào)解、司法鑒定、法律職業(yè)資格考試等崗位的工作人員同時(shí)開(kāi)工,為全市群眾提供“一門式”“一站式”的公共法律服務(wù)。

惠州市公共法律服務(wù)中心是廣東首個(gè)將司法行政業(yè)務(wù)全部融合的實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。這里稱得上是全市公共法律服務(wù)的“大腦”,智能法律服務(wù)機(jī)器人“惠小法”和法律援助終端機(jī)格外引人注目,是市民咨詢法律問(wèn)題的“寵兒”。

目前,“惠小法”已經(jīng)掌握4萬(wàn)多訴訟程序類問(wèn)題、6萬(wàn)多常見(jiàn)法律實(shí)體問(wèn)題、8000多部法律法規(guī)以及3000萬(wàn)多個(gè)案例,市民可以與“惠小法”對(duì)話并咨詢相關(guān)法律問(wèn)題。而需要法律援助的市民,則可以通過(guò)法援終端機(jī)了解申請(qǐng)法律援助的流程和相關(guān)手續(xù),還可以自主選擇法律援助律師。

惠州市司法局局長(zhǎng)潘如新說(shuō),近年來(lái),惠州市委、市政府高度重視公共法律服務(wù)工作,于2015年出臺(tái)了《惠州市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作規(guī)劃(2015—2020年》,對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)作了制度性規(guī)劃。目前,惠州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋,建有市級(jí)實(shí)體平臺(tái)1個(gè),縣區(qū)級(jí)實(shí)體平臺(tái)8個(gè),鎮(zhèn)街級(jí)實(shí)體平臺(tái)74個(gè),村居實(shí)體平臺(tái)1274個(gè)。

惠州市公共法律服務(wù)中心于2018年6月19日投入使用,采取“窗口”和“綜合”的配置模式,設(shè)置了綜合接待崗、法律咨詢崗、公證服務(wù)崗、法援服務(wù)崗、司法鑒定服務(wù)崗等崗位以及公共法律展示廳、體驗(yàn)室和法德大講堂、人民調(diào)解、黨群服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容,配置了法律援助點(diǎn)援系統(tǒng)、法治地圖自助查詢終端、公證自助終端、服務(wù)評(píng)價(jià)器等現(xiàn)代化電子服務(wù)設(shè)備,形成“線上”與“線下”相結(jié)合、“虛擬”與“實(shí)體”相呼應(yīng)的“公共法律服務(wù)一體化中心”,為群眾提供一站式、一門式、多業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)。

為最大程度實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”目標(biāo),惠州市司法局還專門建設(shè)了24小時(shí)“智慧司法”便民服務(wù)站。近50平方米的服務(wù)站設(shè)有智能化門禁系統(tǒng),內(nèi)置公證遠(yuǎn)程受理終端機(jī)、法律援助自助終端機(jī)、律師自選機(jī)和法治地圖等設(shè)施。

在這里,群眾可以通過(guò)法律援助自助終端機(jī)申請(qǐng)法律援助、連線“12348”值班律師,通過(guò)公證自助終端辦理簡(jiǎn)易公證事項(xiàng),通過(guò)“法治地圖”自助查詢終端查詢到全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員信息。“只需簡(jiǎn)單刷一下本人身份證,就可以自助獲得法律服務(wù)。”在服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)的劉先生對(duì)記者說(shuō)。

目前,通過(guò)前期探索,便民服務(wù)站正逐步延伸到鎮(zhèn)街與村居,努力讓基層百姓在家門口就能享受24小時(shí)的“智慧服務(wù)”。

有法律問(wèn)題就會(huì)打12348

“‘12348’確實(shí)厲害,我咨詢的法律問(wèn)題都得到了解答。”市民黃女士在離婚訴訟中5個(gè)月內(nèi)先后致電“12348”熱線多次,熱線的律師始終為其耐心解答,最終,黃女士在沒(méi)有聘請(qǐng)律師情況下打贏了官司,維護(hù)了自身合法權(quán)益。

今年以來(lái),平均每天有50名惠州市民撥打12348全省統(tǒng)一公共法律服務(wù)熱線,經(jīng)由“12348”熱線分流來(lái)220宗法援案件,惠州市司法局對(duì)其中一些需要現(xiàn)場(chǎng)處理的糾紛及案件,迅速分流轉(zhuǎn)發(fā)到所屬區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu),及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

惠州市司法局還積極整合律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等多種群眾日常所需的法律服務(wù)資源,入駐“廣東法律服務(wù)網(wǎng)”和“粵省事”微信服務(wù)平臺(tái),為市民群眾提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的平臺(tái)熱線服務(wù)。

據(jù)惠州市司法局副局長(zhǎng)劉永昌介紹,自2017年對(duì)接“12348”平臺(tái)以來(lái),惠州市司法局已經(jīng)提供各類公共法律服務(wù)總量近20萬(wàn)件,其中接受各類服務(wù)咨詢近7萬(wàn)人次。

在惠州,有法律問(wèn)題就撥打“12348”熱線,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厥忻竦墓沧R(shí)。“我們精心謀劃、創(chuàng)新手法宣傳‘12348’熱線,讓越來(lái)越多的群眾知道‘法律服務(wù)就在你身邊’。”潘如新說(shuō),除了在全市各公共法律服務(wù)實(shí)體站點(diǎn)張貼“12348”熱線宣傳海報(bào),擺設(shè)宣傳資料,當(dāng)群眾到各法律援助窗口進(jìn)行咨詢時(shí),工作人員會(huì)主動(dòng)推薦群眾有法律問(wèn)題直接撥打“12348”熱線,并結(jié)合“3·8婦女節(jié)”“9月法律援助宣傳月”“12·4國(guó)家憲法日”等特殊日子集中宣傳……

統(tǒng)計(jì)顯示,“12348”熱線在惠州市的社會(huì)知曉率不斷提升,2018年以來(lái)“12348”熱線撥打量穩(wěn)中有增。

“智慧服務(wù)”群眾少跑腿不跑腿

“‘惠州e普法’實(shí)現(xiàn)了‘指尖上’的學(xué)法用法。”這是許多惠州市民對(duì)“惠州e普法”的評(píng)價(jià)。

上線剛剛兩年的“惠州e普法”微信公眾平臺(tái),關(guān)注用戶達(dá)10萬(wàn)人,瀏覽量逾150萬(wàn)人次,收羅了59個(gè)市直普法成員單位的普法平臺(tái),整合推送資訊4000多篇,并有6名值班律師24小時(shí)在線,為群眾解答法律問(wèn)題。截至目前,平臺(tái)累計(jì)評(píng)價(jià)數(shù)、咨詢數(shù)達(dá)到28000多條；線上互動(dòng)活動(dòng)“學(xué)法福利”累計(jì)開(kāi)展40次,舉辦各種類型的宣傳推廣活動(dòng)40多場(chǎng)。

潘如新說(shuō),在與“12348”廣東法網(wǎng)做好聯(lián)動(dòng)對(duì)接基礎(chǔ)上,按照廣東法網(wǎng)“線上30秒線下30分”理念,惠州市司法局借助信息化力量打造了一系列具有本地特色的公共法律服務(wù)產(chǎn)品與手段,豐富了老百姓獲得公共法律服務(wù)的渠道。

“以后再也不用跑到市中心的公證處辦公證了,家門口就能辦。”鐘先生通過(guò)公證業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程受理系統(tǒng)順利辦好公證。他借助惠州公證處“公證云”遠(yuǎn)程受理系統(tǒng),通過(guò)家附近的司法所與公證員“面對(duì)面”在線溝通與問(wèn)詢,公證員通過(guò)遠(yuǎn)程受理系統(tǒng)遠(yuǎn)程講解、遠(yuǎn)程打印告知文書(shū)、遠(yuǎn)程證件識(shí)別與收集相關(guān)證件材料等信息,并通過(guò)平臺(tái)視頻采集攝像頭對(duì)另一端的鐘先生的現(xiàn)場(chǎng)情況全程進(jìn)行錄音錄像記錄,短短幾分鐘就完成了鐘先生所需辦理的委托公證業(yè)務(wù)。

劉永昌說(shuō),公證遠(yuǎn)程辦證系統(tǒng)不僅省去了群眾辦證的舟車勞頓之苦,且在受理一般公證事項(xiàng)具有更方便快捷的優(yōu)勢(shì)。目前,惠州公證處已在部分縣(區(qū))司法所設(shè)立了遠(yuǎn)程辦證點(diǎn),并計(jì)劃在年內(nèi)進(jìn)一步鋪開(kāi)。

如果說(shuō)遠(yuǎn)程辦證還需要群眾出一下家門的話,惠州市陽(yáng)光公證處的上門辦證服務(wù)就切實(shí)讓群眾“不跑腿”了。

“本來(lái)抱著試一試的態(tài)度來(lái)尋找上門辦證,沒(méi)想到還真的辦成了!”市民鄭女士母親李某因病住院,因舊房產(chǎn)應(yīng)拆遷人要求需辦理一系列房地產(chǎn)手續(xù),想委托女兒處理房屋拆遷后續(xù)手續(xù)的委托公證?；葜菔嘘?yáng)光公證處工作人員了解情況后,于當(dāng)天上午就帶著辦證設(shè)備前往醫(yī)院為李某辦理了委托公證,解決了鄭女士的后顧之憂。

據(jù)了解,一年來(lái),惠州公證處通過(guò)遠(yuǎn)程受理系統(tǒng)辦理公證320多件,陽(yáng)光公證處利用信息化辦證設(shè)備上門辦證5000多件。

在惠州,群眾在家門口就能享受24小時(shí)的“智慧服務(wù)”,“少跑腿”或者“不跑腿”獲得法律服務(wù),已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。