2018年，是政法工作改革年、創(chuàng)新年、行動(dòng)年。重慶政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中央政法委有力指導(dǎo)下，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)政法穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保了全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

從掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)到“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’重慶實(shí)踐十項(xiàng)行動(dòng)”，再到服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展……一項(xiàng)項(xiàng)結(jié)合本地實(shí)際的具體措施落地開花，重慶政法工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

亮點(diǎn)一

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新開局——全市刑事立案、八類暴力案件齊下降

市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，我市制定出臺(tái)了《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》及配套制度，建立指揮部和12個(gè)專項(xiàng)工作組，切實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作，確保了全市社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定。

他舉例說，比如，在持續(xù)推進(jìn)“3+N”專項(xiàng)治理工作方面，化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題633件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件298件、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域1148件。

又如，在凈化治安環(huán)境方面，我市深入開展“三打擊一整治”、“渝警行動(dòng)2018”、打擊“套路貸”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，共破刑事案件9.92萬起，現(xiàn)行命案破案率達(dá)100%，全市刑事立案、八類暴力案件同比分別下降4.9%、17.9%。

我市還開展安全穩(wěn)定工作大排查大整治大督查大執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)預(yù)防化解各類矛盾糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

亮點(diǎn)二

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收獲新戰(zhàn)果——偵辦涉黑涉惡犯罪組織團(tuán)伙249個(gè)

“去年以來，我們圍繞‘一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本’目標(biāo)，科學(xué)謀劃、精心組織，全力確保黑惡勢(shì)力應(yīng)掃盡掃、‘保護(hù)傘’應(yīng)查盡查、亂點(diǎn)亂象應(yīng)治盡治、基層組織切實(shí)加強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，首先，我市在宣傳發(fā)動(dòng)上，構(gòu)建起多元化、全方位、全覆蓋宣傳發(fā)動(dòng)體系，切實(shí)提升專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通過宣傳發(fā)動(dòng)，已有173人投案自首，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金91.4萬元。

其次，在依法嚴(yán)懲上，我市圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、欺壓百姓的“村霸”等12類重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)兩高兩部“指導(dǎo)意見”，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共偵辦涉黑犯罪組織11個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙238個(gè)；起訴涉黑案件7件155人、涉惡案件176件1045人；一審判決認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織案件4件60人、惡勢(shì)力案件86件455人，對(duì)黑惡人員判處重刑155人，沒收財(cái)產(chǎn)124萬元、罰金3609萬元。

第三，在深挖徹查上，認(rèn)真落實(shí)“一案三查”制度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索和查辦結(jié)果雙向移送、反饋機(jī)制，各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題全部“破零”。

第四，在源頭治理上，依紀(jì)依法、實(shí)事求是處理排查出來的有前科的村干部625名。同時(shí)，全面排查梳理重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域的突出問題，加大滾動(dòng)排查和綜合整治力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，整治亂點(diǎn)現(xiàn)象，堵塞監(jiān)管漏洞，227個(gè)治安亂點(diǎn)整治地區(qū)刑事案件發(fā)案率下降47.47%。

第五，在督導(dǎo)整改上，我市圓滿完成中央掃黑督導(dǎo)組進(jìn)駐督導(dǎo)配合工作，得到了督導(dǎo)組“政治站位高、專項(xiàng)斗爭(zhēng)見事早行動(dòng)快、結(jié)合文章抓得實(shí)、基層社會(huì)治理亮點(diǎn)多”的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府印發(fā)《中央掃黑除惡第9督導(dǎo)組反饋意見的整改落實(shí)方案》，配套制定7大類57項(xiàng)整改問題責(zé)任分工清單，明確牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門整改時(shí)限，整改落實(shí)方案得到督導(dǎo)組的充分肯定。目前各項(xiàng)整改任務(wù)有力有效推進(jìn)，取得了階段性成效。

亮點(diǎn)三

深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐十項(xiàng)行動(dòng)邁出新步伐——探索基層民主自治新方式，推動(dòng)社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)

據(jù)了解，2018年，我市深入貫徹全國(guó)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)精神，先后召開“合川會(huì)議”“渝北會(huì)議”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)《深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐十項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)全市基層社會(huì)治理工作再上新臺(tái)階。

“為切實(shí)發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用，我市深入踐行黨的群眾路線，積極探索基層民主自治的新方式，推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)。”該負(fù)責(zé)人舉例說，如江北區(qū)以“老馬工作法”為基礎(chǔ)，搭建了“學(xué)老馬、育小馬”平臺(tái)，構(gòu)建了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、社會(huì)單位化解社會(huì)矛盾、服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，推動(dòng)廣大基層干部積極參與社會(huì)治理實(shí)踐。

同時(shí)，為彰顯法治保障作用，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)、依法治市要求，堅(jiān)持把法治貫穿基層社會(huì)治理始終，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、促進(jìn)和諧的能力不斷提高。

“我市還深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)文化、公序良俗的教化作用，引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊，讓全社會(huì)正氣充盈。”該負(fù)責(zé)人介紹，如永川區(qū)培育了1009名新鄉(xiāng)賢，創(chuàng)建了107個(gè)“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”，搭建起了調(diào)解矛盾糾紛、傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)、參與鄉(xiāng)村治理的平臺(tái)。

亮點(diǎn)四

改革和法治建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破——落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治輪訓(xùn)制度，培訓(xùn)干部10萬余人次

“為統(tǒng)籌抓好改革和法治建設(shè)各項(xiàng)工作，我市深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革，加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理的做法得到了中央司改辦充分肯定。”該負(fù)責(zé)人說，同時(shí)，在深化訴訟制度改革方面，我市完成認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率位居全國(guó)法院第一。另外，還推動(dòng)《重慶市公安改革攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制實(shí)施方案》出臺(tái)，不斷深化司法體制綜合配套改革。

為加強(qiáng)法治宣傳教育工作，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，我市建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治輪訓(xùn)制度，分層分類培訓(xùn)干部10萬余人次。

“我們實(shí)施‘莎姐’大普法‘四百工程’，各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)均擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，為學(xué)生講法治課。”該負(fù)責(zé)人告訴重慶日?qǐng)?bào)記者，同時(shí)還完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治考試制度，成功舉辦“憲法宣傳周”暨“國(guó)家憲法日”主題活動(dòng)、“12·4”國(guó)家憲法日大型融媒體網(wǎng)絡(luò)直播晚會(huì)，200萬余人次參加“千萬市民學(xué)憲法”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

亮點(diǎn)五

服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活取得新進(jìn)展——全市公安機(jī)關(guān)辦理?yè)p害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益刑事案件1307件

“去年，我市深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委部署要求，積極開展‘執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展’活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障。”該負(fù)責(zé)人介紹，為不斷強(qiáng)化司法保障，我市組建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中新示范項(xiàng)目等5個(gè)法律服務(wù)團(tuán)，簽署4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)框架協(xié)議。設(shè)立重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院、中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事調(diào)解中心和仲裁中心、內(nèi)陸開放法律研究中心，以優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的法律服務(wù)為中央戰(zhàn)略部署在重慶落實(shí)落地提供保障。

“為切實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們牽頭制定政法機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展15條舉措，政法單位均結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了服務(wù)發(fā)展系列政策措施。”該負(fù)責(zé)人說，2018年，全市公安機(jī)關(guān)辦理擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯人身權(quán)利等損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益刑事案件1307件，檢察機(jī)關(guān)審查起訴侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益案件621件，審判機(jī)關(guān)審結(jié)侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益刑事案件575件，判處被告人825人，辦結(jié)涉企執(zhí)行案件3.43萬件，兌現(xiàn)標(biāo)的金額121億余元。

亮點(diǎn)六

政法工作智能化建設(shè)取得新成效——通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓獲犯罪分子近千人

“去年，全市政法系統(tǒng)以智能化為引領(lǐng)、信息化為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)為支撐，提升政法工作現(xiàn)代化水平。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市智能化建設(shè)的層次和水平不斷提高，比如，“雪亮工程”基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控全覆蓋；智慧法院成果榮獲“全國(guó)政法系統(tǒng)‘智慧法院’十大創(chuàng)新案例”；檢察機(jī)關(guān)智能便民服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路、群眾少跑腿；警務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了存儲(chǔ)、計(jì)算能力的統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)分配；監(jiān)獄系統(tǒng)、戒毒系統(tǒng)、區(qū)縣社區(qū)矯正中心和公共法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，律師等公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理……

“我市智能化應(yīng)用的精準(zhǔn)性和實(shí)效性也在不斷增強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人告訴重慶日?qǐng)?bào)記者，依托視頻監(jiān)控和治安、交通卡口、高空攝像，我市對(duì)重點(diǎn)商圈、知名景點(diǎn)提供實(shí)時(shí)人流量統(tǒng)計(jì)以及區(qū)域人數(shù)預(yù)警。通過優(yōu)化智能輔助辦案系統(tǒng)，最大限度減輕一線辦案人員工作量。通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓獲犯罪分子近千人。