黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，描繪出中國之治現(xiàn)代化的目標(biāo)圖譜，部署中國之治現(xiàn)代化的措施路徑，其中提出要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。這對于每一位社會公民來說，既是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又是一種充分享有的保障。

“經(jīng)國序民，正其制度”。新中國成立70年來，經(jīng)過不斷探索累積，中國特色社會主義制度顯示出無比強(qiáng)大的生命力。全會總結(jié)出13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，涵蓋政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、民生制度、人才制度、軍事制度、外交制度等多個(gè)領(lǐng)域，它們的形成凝聚了全黨心血、全民智慧，經(jīng)受了實(shí)踐和時(shí)代的檢驗(yàn)，是對中國國家治理的制度經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，是支撐中國之治現(xiàn)代化的堅(jiān)固基石。

治國有常，利民為本。《決定》突出“人人”二字，踐行發(fā)展理念。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，中國之治與人民群眾對美好生活的體驗(yàn)感、歸屬感、獲得感息息相關(guān)。全會提出的“社會治理共同體”，是“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”，這既強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會治理共同體過程中每個(gè)社會成員都是主體，均有參與的權(quán)利與義務(wù)，也強(qiáng)調(diào)了社會治理成果將為人人共享。在基層實(shí)踐中，政府、社會組織、市場主體、公民等治理主體之間，通過民主協(xié)商、共同合作，形成良性互動的共同體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同的治理目標(biāo)，其本質(zhì)精神，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走群眾路線，做到了這一點(diǎn)，也便是“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”的生動實(shí)踐。

社會主義的中國，具有“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢”。正是緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，我們的制度才能保持與時(shí)俱進(jìn)的活力，我們的治理才能實(shí)現(xiàn)自我革新的優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)中國之治現(xiàn)代化，從本質(zhì)上說，是人民群眾的事業(yè)，是建設(shè)一種人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。在國家治理、社會治理上，沒有局外人、沒有旁觀者。國是最大家，連著千萬家；社會是由一個(gè)個(gè)公民組合而成的綜合體、結(jié)合體。國與人，就這樣成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國家事、社會事，是每一位公民、每一個(gè)家庭的事。中國之治現(xiàn)代化，是為中華民族開萬世之太平、為全民享長治之久安的悠悠大事。我們都應(yīng)該抱有積極態(tài)度，人人擔(dān)當(dāng)，人人盡責(zé)。要樹立牢固的“天下興亡，匹夫有責(zé)”的擔(dān)當(dāng)意識。

中國之治現(xiàn)代化，將是全體公民共享的現(xiàn)代化。共享源于共建，共建依賴共識。在中國之治現(xiàn)代化這個(gè)悠悠大事上，要形成全民共識。比如，黨的領(lǐng)導(dǎo)上要有共識。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有富中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有強(qiáng)中國，這是歷史的結(jié)論。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。為此，一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，聽黨話，跟黨走，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

比如，安定團(tuán)結(jié)上要有共識。沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，沒有穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境，無從談起高質(zhì)量發(fā)展，無從談起小康、富裕，更無從談起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在一定程度上可以說，穩(wěn)定是改革開放40年來中國人所享受到的最大的社會福利。穩(wěn)定的大好局面應(yīng)被格外珍惜，不容破壞。任何制造動亂的念想一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要消滅在萌芽狀態(tài)，任何制造動亂的行為一經(jīng)出現(xiàn)就要果斷制止。動亂的苗頭一經(jīng)出現(xiàn)，就要全民共討之、全民共誅之。

比如，共同富裕上要有共識。從國家層面，正在向全面建成小康社會邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)打基礎(chǔ)；從個(gè)人層面，努力提高個(gè)人及家庭生活水平，成為人民奮斗的源動力。每一個(gè)個(gè)體、每一份工作都連通著國家的未來，每個(gè)人都是共同富裕、美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。每一個(gè)人都是新時(shí)代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。是時(shí)代，給予了普通人改變命運(yùn)的機(jī)會；是奮斗，讓美好生活的夢想開花。每一個(gè)中國人，每一點(diǎn)平凡的努力，成就不平凡的自己，也成就不平凡的中國。“社會主義是干出來的”，美好生活是奮斗出來的。

再比如，在制度尊崇上要有共識。5000余字的黨的十九屆四中全會公報(bào)中，“制度”一詞出現(xiàn)的頻率最高，達(dá)到了77次。足見“制度”的重要。新中國成立后，建立并完善社會主義制度；改革開放以來，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度。我國國家制度具有多方面的顯著優(yōu)勢。我們要增強(qiáng)制度自信，切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威，自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。

還比如，在法治社會上要有共識。遵紀(jì)守法，是每個(gè)社會公民的必備素質(zhì)，也是每個(gè)公民的保護(hù)神。但恰恰在這些層面，還有些許問題，每日每時(shí)都發(fā)生在每位公民的身邊。譬如，禮讓斑馬線為什么這樣難，酒后駕車為什么屢屢出現(xiàn)，闖紅燈為什么禁而不止，馬路上為什么亂停車，綠色出行為什么難推行，垃圾分類為什么推行難，高層拋物為什么屢禁不止，遛狗為什么不拴繩，“到此一游”為什么屢屢出現(xiàn)，攀樹折花為什么屢禁不絕，等等，不一而足。這諸多“為什么”的背后，是規(guī)矩意識、法制意識的淡漠，社會意識、公眾意識的欠缺。這些似乎不起眼，但卻危害著社會治理，危害著公眾權(quán)益。而在這些方面，社會上的每個(gè)人都該自檢一番：有沒有自己的身影，而且常常是在我行我素、依然故我？如若是旁人，自己是否視而不見、充耳不聞？盡責(zé)，要從自身做起，循規(guī)依法，同時(shí)對違反者加以勸誡，畫好人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理同心圓，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

我想起了一則史料：那還是1932年末，上海的《東方雜志》策劃了一次征求“新年的夢想”的活動，作家鄭振鐸眼中的未來中國，是“個(gè)人為了群眾而生存，群眾也為了個(gè)人而生存”。彼時(shí)的有識之士，設(shè)想的未來，正是一幅億萬人一起為自己、為群眾、為國家奮斗的畫卷。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚謀劃中國之治現(xiàn)代化這一為中華民族開萬世之太平、為全民享長治之久安的百年大計(jì)、千年大策，我們每個(gè)人自該投身其中，發(fā)光發(fā)熱。走向未來，如果每個(gè)人都能激發(fā)“我有中國”的自豪感，秉持“中國有我”的責(zé)任感，我們就能創(chuàng)造出中國之治現(xiàn)代化更多精彩的故事，成就更加壯闊美好的中國未來。

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