“他山之石多又多,可以為玉順琢磨。”參加赴浙滬學習考察之后,四平市委書記韓福春一直處于思考之中——思考四平與浙滬的差距,思考四平的優(yōu)勢和潛力,思考如何高質(zhì)量發(fā)展,思考具體怎么干。
談起浙滬之行,韓福春說,省委、省政府組織的赴浙滬學習考察,是面對新時代新形勢謀求新作為的深遠之略,是積極應對下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的創(chuàng)新之舉,更是掀起項目建設熱潮、促進高質(zhì)量發(fā)展的務實之策,增強了責任感、使命感和緊迫感,對于推動吉林走出一條振興發(fā)展新路具有重要意義。
浙滬之行感觸最深的是什么?韓福春說,就是浙滬兩地思想觀念新、增長方式多、機制體制活、營商環(huán)境優(yōu)、人才支撐強。具體有“五個最”:最根本的是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)等經(jīng)濟新業(yè)態(tài)搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點;最關鍵的是做優(yōu)營商環(huán)境,“最多跑一次”等改革激發(fā)了市場活力;最核心的是實施創(chuàng)新驅(qū)動,以發(fā)展為導向的創(chuàng)新體系日臻完善;最基礎的是夯實人才支撐,“人才為王”的理念實現(xiàn)了廣納賢才、才盡其用;最重要的是發(fā)揚“紅船”精神,為不斷奪取事業(yè)發(fā)展新勝利提供了強大精神力量。
差距催生動力。韓福春說,我們要老老實實承認落后,實實在在找出差距,切切實實奮發(fā)努力,真真切切改變面貌。四平的產(chǎn)業(yè)層次偏低、總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、效益不高等問題十分突出,初級產(chǎn)品多、市場占有率低、依附性強等亟待破解,科技創(chuàng)新的支撐能力等方面存在明顯差距,面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。
韓福春說,放眼全國,回看四平,我們對振興發(fā)展充滿信心,也更堅定了決心。應該說,四平是東北地區(qū)最具發(fā)展優(yōu)勢和潛力的城市。具體講,就是四大優(yōu)勢:“重要交通樞紐”優(yōu)勢、“工業(yè)基礎雄厚”優(yōu)勢、“農(nóng)業(yè)資源富饒”優(yōu)勢、“多元文化匯集”優(yōu)勢。今天的四平,得天時、居地利、享人和,是名副其實的投資高地、創(chuàng)業(yè)福地、成本洼地、掘金寶地。
韓福春表示,這次考察學習后,四平要在產(chǎn)業(yè)、項目、人才等領域,拓展與浙滬合作的深度和廣度。
韓福春說,核心還是“怎么干”。要繼承發(fā)揚“四戰(zhàn)四平”優(yōu)良傳統(tǒng),對標浙滬,全力打贏四場戰(zhàn)役。一是打贏創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役。抓項目建設,加快推進新天龍擴能改造等重點項目,全年建設億元以上項目87個。同時用好“央企吉林行”等平臺,強化跟蹤對接,推動簽約項目盡快落地。抓轉(zhuǎn)型升級,推進離子膜燒堿裝置搬遷改造等63個技改項目,培育國家級高新技術企業(yè)10戶、省級科技“小巨人”企業(yè)30戶。抓產(chǎn)能釋放,以存量擴增量,推動世寶機械、精細化學品等企業(yè)開足馬力、釋放產(chǎn)能。抓增量擴大,加強與君樂寶、煙廠等企業(yè)總部的溝通聯(lián)系,向總部要指標、要產(chǎn)值。抓僵尸企業(yè)盤活,啟動雙停企業(yè)40戶,確保完成GDP、工業(yè)增加值、單位GDP能耗下降等指標任務。二是打贏深化改革戰(zhàn)役。強力推進“只跑一次”改革,實施“項目秘書”“店小二”等領辦代辦機制,推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”,真正實現(xiàn)“辦事不求人”“誰來都一樣、誰審都一樣”。以墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化、社會管理屬地化為主線,將遼河墾區(qū)場鎮(zhèn)、事業(yè)單位、人員、債務、企業(yè)按屬地劃轉(zhuǎn)移交,分別組建農(nóng)墾集團,確保6月底前完成改革任務。建立多層次醫(yī)聯(lián)體,開展城鄉(xiāng)醫(yī)保管理體制改革,有效破解“看病難、看病貴”。三是打贏生態(tài)治理戰(zhàn)役。落實河長制、湖長制,持續(xù)開展清河行動,加快推進東遼河流域治理、河湖連通、招蘇臺河及伊通河整治工程,強化二龍山、山門、下三臺等水源地保護,確保全市4個斷面、3個水源地水質(zhì)達標。加快落實50萬畝造林綠化任務,突出抓好河邊、路邊、村邊、城市周邊“四邊”植樹,年內(nèi)完成東遼河兩岸30米寬護岸林帶、條子河兩岸水源涵養(yǎng)林10151畝,真正讓綠色成為四平發(fā)展的底色。四是打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役。創(chuàng)建梨樹縣100萬畝玉米、雙遼市20萬畝雜糧等國家綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值力爭增長10%。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進“廁所革命”,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。抓好棚室經(jīng)濟、規(guī)模養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)基地試點建設,創(chuàng)辦廠房式、分散式、合作社式等“扶貧車間”,抓實農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水工程,改建農(nóng)村公路272公里,實現(xiàn)低保應保盡保,確保35個貧困村“摘帽”、10325人脫貧。
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