制度和機制具有規(guī)范性、全局性、根本性和長期性的作用。不忘初心、牢記使命，既要靠思想教育，又要靠制度保障；既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠長抓不懈。

黨的十九屆四中全會公報指出，堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，強調(diào)要建立不忘初心、牢記使命的制度。這一要求，是黨中央著眼堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，總結(jié)運用正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育成功經(jīng)驗，對推進全面從嚴治黨、推動黨自我革命作出的最新部署。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其目的就是要提醒廣大黨員、干部，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是把不忘初心、牢記使命制度化，通過規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴治黨、黨的自我革命融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長效，確保各級黨組織和廣大黨員牢記初心使命，永葆我們黨馬克思主義政黨的本色。

進一步完善理論學習制度。我們黨的初心和使命是建立在馬克思主義科學理論基礎(chǔ)之上的。要充分運用這次主題教育中采取的個人自學、集體學習、支部研討、理論中心組學習等有效學習形式，上升到制度層面，把學習融入日常、抓在經(jīng)常、形成自覺，引導黨員、干部讀原著、學原文、悟原理，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。弘揚理論聯(lián)系實際的學風，奔著問題去，把思想擺進去，把工作擺進去，把自己擺進去，在查擺反思中加深理解認識，切實解決自身思想根子問題，使黨的初心使命內(nèi)化于心、外化于行。

進一步完善黨性教育制度。只有不斷進行思想上的檢視、政治上的省思，在思想上政治上接受洗禮，理想信念的根基才會更加強固，與黨同心的情感才會更加深厚，牢記初心使命才有保證。要完善經(jīng)常性的黨性教育制度，嚴明政治紀律規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，嚴格落實好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等制度，切實增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。

進一步完善激勵擔當制度。完成實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，需要廣大黨員干部在經(jīng)風雨、見世面中錘煉敢擔當、善作為的品格和能力。要教育引導黨員、干部堅守信念防線，強化責任意識，充分提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，積極作為、奮勇爭先，切實增強工作的主動性、創(chuàng)造性。建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，營造鼓勵廣大干部勇于擔當、大膽實干的良好氛圍。完善和落實談心談話制度，健全干部待遇激勵保障制度體系，特別是給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持。

進一步完善為民服務(wù)制度。為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。要堅持和貫徹踐行群眾路線方面行之有效的制度，引導和督促黨員干部俯下身子，深入到群眾中聽民聲、察民意，學會站在群眾的角度思考問題。聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，尤其要從最困難的群體入手，切實解決好與百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會治安等問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

進一步完善廉潔自律制度。清正廉潔作表率是不忘初心、牢記使命的題中之義。要完善廉潔自律方面的制度規(guī)定，引導和督促經(jīng)常打掃思想上的灰塵，自覺遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格遵守黨章、黨規(guī)、黨紀，主動接受監(jiān)督，完善自我監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的廉潔操守。牢固樹立法治思維，堅持按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，堅守政策規(guī)定的“底線”，嚴守黨紀國法的“紅線”，堅持用制度管權(quán)、管人、管事，把權(quán)力裝進制度的籠子。

“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大”。不忘初心、牢記使命制度一經(jīng)確立，就要以鐵的紀律強化執(zhí)行力、約束力。各級領(lǐng)導干部要當好守規(guī)的帶頭人、執(zhí)規(guī)的“鐵面人”，用對制度的敬畏與遵從強化人們的規(guī)則意識，用不折不扣的執(zhí)行樹立制度威信、發(fā)揮制度威力。（責編：于川；校對：劉媛）

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