基層黨組織學(xué)習(xí)教育情況好壞，事關(guān)基層黨建工作質(zhì)量，決定習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、中央重大決策部署貫徹落實(shí)效力，其重要性不言而喻。作者運(yùn)用“解剖麻雀”的工作方法，對xx市xx縣某基層黨組織進(jìn)行為期一年多的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、單位基本情況

該單位為xx縣政府組成部門，設(shè)一黨組和一機(jī)關(guān)黨支部，黨組成員3人，支部成員15人（含黨組成員）。其中科級干部8人，一般干部7人。50歲以上黨員5人，35歲以下黨員5人，年齡結(jié)構(gòu)相對較合理。第一學(xué)歷為本科的黨員5人，專科2人，高中1人，中專7人，總體文化水平不高，在基層黨組織較為普遍。

二、學(xué)習(xí)教育情況

該單位黨建工作由辦公室兩名干部負(fù)責(zé)，二人同時(shí)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及財(cái)務(wù)工作，任務(wù)繁重。2018年，該黨組織制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及二中。三中全會(huì)精神、中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署；組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等重要理論文獻(xiàn)；編制了《機(jī)關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識點(diǎn)》，基本完成了黨員學(xué)習(xí)教育任務(wù)。但也存在很多問題：

1、黨員普遍存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”思想，現(xiàn)實(shí)功利心強(qiáng)，理想信念淡化，被動(dòng)接受學(xué)習(xí)，缺少思考探索。

2、黨組織整體民主意識淡薄，民主程度不高，理論脫離實(shí)際，很少聯(lián)系群眾，批評與自我批評流于形式，三大優(yōu)良作風(fēng)嚴(yán)重遺矢。

3、形式主義問題嚴(yán)重。民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)、意識形態(tài)評論、黨員積分管理、社區(qū)志愿服務(wù)等活動(dòng)過多，效果不佳。黨建督查以資料定成績，積分管理由黨務(wù)干部一人操辦，完全沒有實(shí)效。

三、原因分析

一是由于時(shí)代變化，全社會(huì)物質(zhì)需求增強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)利益凸顯，精神信念相對淡化，延安時(shí)期行之有效的很多學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)生活的工作模式已不能適應(yīng)新時(shí)代新要求。

二是上級組織部門對基層黨建工作了解不夠充分，調(diào)研不夠深入，很多工作措施、安排部署不符合基層實(shí)際，無法取得預(yù)期效果。

三是基層黨建工作一直缺乏務(wù)實(shí)有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，學(xué)習(xí)教育成績不明顯難衡量，痕跡化管理一時(shí)難取代。

四是基層黨組織普遍存在不同程度的主觀主義問題，存在將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教條化的問題，空學(xué)理論，脫離工作，缺少思考領(lǐng)悟，不能指導(dǎo)實(shí)踐。

四、工作建議

1、活學(xué)活用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開展精準(zhǔn)黨建，精細(xì)教育，結(jié)合實(shí)際，以工驗(yàn)學(xué)。研究改進(jìn)不適合時(shí)代要求和工作實(shí)際的學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)生活的形式內(nèi)容。不光要改善物質(zhì)待遇，還要注重從生活關(guān)懷等方面調(diào)動(dòng)提高基層黨員學(xué)習(xí)工作積極性，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。

2、加強(qiáng)基層調(diào)研，建立基層黨建試點(diǎn)，與省級組織部門直接對接。狠抓學(xué)風(fēng)考風(fēng)，整治形式主義，探索制定行之有效的新方法新模式，替代痕跡管理。

3、采取政府購買服務(wù)等形式，引入中公等第三方教育、檢測機(jī)構(gòu)，制定黨員學(xué)習(xí)教育大綱課程教材，并對基層黨建、黨員學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核檢測，將結(jié)果納入基層黨組織績效考核指標(biāo)體系。

4、尊重教育規(guī)律，改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高教育科學(xué)性。全面排摸基層黨員年齡結(jié)構(gòu)文化水平，因材施教，分類培訓(xùn)。運(yùn)用支架式教學(xué)、最近發(fā)展區(qū)等先進(jìn)教育理論，對不同級別、年齡、文化層次黨員制定不同要求，采取不同措施。在不影響各級各類學(xué)校教學(xué)的情況下，可抽調(diào)教育理論扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師進(jìn)機(jī)關(guān)，指導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)教育。

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