基層黨組織學(xué)習(xí)教育情況好壞,事關(guān)基層黨建工作質(zhì)量,決定習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中央重大決策部署貫徹落實(shí)效力,其重要性不言而喻。作者運(yùn)用“解剖麻雀”的工作方法,對xx市xx縣某基層黨組織進(jìn)行為期一年多的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、單位基本情況
該單位為xx縣政府組成部門,設(shè)一黨組和一機(jī)關(guān)黨支部,黨組成員3人,支部成員15人(含黨組成員)。其中科級干部8人,一般干部7人。50歲以上黨員5人,35歲以下黨員5人,年齡結(jié)構(gòu)相對較合理。第一學(xué)歷為本科的黨員5人,???人,高中1人,中專7人,總體文化水平不高,在基層黨組織較為普遍。
二、學(xué)習(xí)教育情況
該單位黨建工作由辦公室兩名干部負(fù)責(zé),二人同時負(fù)責(zé)辦公室日常工作及財務(wù)工作,任務(wù)繁重。2018年,該黨組織制定了學(xué)習(xí)計劃和相關(guān)規(guī)章制度,及時傳達(dá)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及二中。三中全會精神、中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署;組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要理論文獻(xiàn);編制了《機(jī)關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會知識點(diǎn)》,基本完成了黨員學(xué)習(xí)教育任務(wù)。但也存在很多問題:
1、黨員普遍存在“重業(yè)務(wù),輕黨建”思想,現(xiàn)實(shí)功利心強(qiáng),理想信念淡化,被動接受學(xué)習(xí),缺少思考探索。
2、黨組織整體民主意識淡薄,民主程度不高,理論脫離實(shí)際,很少聯(lián)系群眾,批評與自我批評流于形式,三大優(yōu)良作風(fēng)嚴(yán)重遺矢。
3、形式主義問題嚴(yán)重。民主生活會、組織生活會、主題黨日、支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“我們的節(jié)日”等主題活動、意識形態(tài)評論、黨員積分管理、社區(qū)志愿服務(wù)等活動過多,效果不佳。黨建督查以資料定成績,積分管理由黨務(wù)干部一人操辦,完全沒有實(shí)效。
三、原因分析
一是由于時代變化,全社會物質(zhì)需求增強(qiáng),現(xiàn)實(shí)利益凸顯,精神信念相對淡化,延安時期行之有效的很多學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)生活的工作模式已不能適應(yīng)新時代新要求。
二是上級組織部門對基層黨建工作了解不夠充分,調(diào)研不夠深入,很多工作措施、安排部署不符合基層實(shí)際,無法取得預(yù)期效果。
三是基層黨建工作一直缺乏務(wù)實(shí)有效的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施,學(xué)習(xí)教育成績不明顯難衡量,痕跡化管理一時難取代。
四是基層黨組織普遍存在不同程度的主觀主義問題,存在將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教條化的問題,空學(xué)理論,脫離工作,缺少思考領(lǐng)悟,不能指導(dǎo)實(shí)踐。
四、工作建議
1、活學(xué)活用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,開展精準(zhǔn)黨建,精細(xì)教育,結(jié)合實(shí)際,以工驗(yàn)學(xué)。研究改進(jìn)不適合時代要求和工作實(shí)際的學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)生活的形式內(nèi)容。不光要改善物質(zhì)待遇,還要注重從生活關(guān)懷等方面調(diào)動提高基層黨員學(xué)習(xí)工作積極性,堅定共產(chǎn)主義信念。
2、加強(qiáng)基層調(diào)研,建立基層黨建試點(diǎn),與省級組織部門直接對接。狠抓學(xué)風(fēng)考風(fēng),整治形式主義,探索制定行之有效的新方法新模式,替代痕跡管理。
3、采取政府購買服務(wù)等形式,引入中公等第三方教育、檢測機(jī)構(gòu),制定黨員學(xué)習(xí)教育大綱課程教材,并對基層黨建、黨員學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核檢測,將結(jié)果納入基層黨組織績效考核指標(biāo)體系。
4、尊重教育規(guī)律,改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量,提高教育科學(xué)性。全面排摸基層黨員年齡結(jié)構(gòu)文化水平,因材施教,分類培訓(xùn)。運(yùn)用支架式教學(xué)、最近發(fā)展區(qū)等先進(jìn)教育理論,對不同級別、年齡、文化層次黨員制定不同要求,采取不同措施。在不影響各級各類學(xué)校教學(xué)的情況下,可抽調(diào)教育理論扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師進(jìn)機(jī)關(guān),指導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)教育。
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