[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2019）09-0038-04

強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛和民族振興具有十分重要的意義。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重的新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)和保持戰(zhàn)略定力。在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議的重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展形勢(shì)正處于深刻變化之中，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，改革發(fā)展面臨許多新情況新問(wèn)題。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，在防范化解重大矛盾和突出問(wèn)題上出實(shí)招硬招，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。” 保持戰(zhàn)略定力，是我們黨在發(fā)展歷程中，不斷堅(jiān)定信念、奪取勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)；是我們國(guó)家在變局中保持清醒、抓住發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。新時(shí)代，大調(diào)整、大變局、大發(fā)展，更需增強(qiáng)和保持戰(zhàn)略定力，把穩(wěn)航向，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

保持戰(zhàn)略定力很重要

古人云：“知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得。”國(guó)家發(fā)展壯大、走向富強(qiáng)，就要有能力抵御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，在戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)、贏得主動(dòng)。這樣，黨和人民事業(yè)就會(huì)大有希望，就會(huì)立于不敗之地，不斷開(kāi)辟前行道路。

中國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位，面臨的遏制、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)很多甚至更加劇烈，必須具有強(qiáng)大持久的戰(zhàn)略定力。經(jīng)過(guò)新中國(guó)70年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)發(fā)展的歷史方位發(fā)生了重大而深刻的變化。“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，決定了我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。從歷史上看，新興大國(guó)出現(xiàn)必然帶來(lái)國(guó)際格局調(diào)整，必然遭到守成大國(guó)遏制。世界大國(guó)強(qiáng)國(guó)視新興發(fā)展國(guó)家為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，肆意進(jìn)行全面遏制和打壓。這也是我國(guó)在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將面臨的重大挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)這種戰(zhàn)略變化的客觀必然性，把握好大國(guó)關(guān)系演變的特點(diǎn)，保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，國(guó)家的安全與發(fā)展，國(guó)家的利益與權(quán)益，從來(lái)都是通過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)贏得的，從來(lái)都是通過(guò)不斷提升自身實(shí)力包括硬實(shí)力、軟實(shí)力做到的。中國(guó)要發(fā)展，就必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，既堅(jiān)持改革，又?jǐn)U大開(kāi)放；既堅(jiān)決斗爭(zhēng)，又積極合作；既堅(jiān)持原則，又靈活應(yīng)對(duì)。不管世界格局怎樣發(fā)生變化，必須堅(jiān)持走自己的路，以自己的事情為中心不動(dòng)搖。我們必須牢記一個(gè)歷史鐵律：決定世界政治經(jīng)濟(jì)格局的，歸根到底是大國(guó)力量對(duì)比，最終靠的還是實(shí)力。集中精力辦好自己的事，不斷全面提高綜合國(guó)力。進(jìn)而從根本上保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

在由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)新的困難、問(wèn)題、情況，必須具有強(qiáng)大穩(wěn)健的戰(zhàn)略定力。鄧小平指出：“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”改革是對(duì)利益的調(diào)整與再調(diào)整，是一場(chǎng)革命。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，經(jīng)過(guò)40年的改革，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。中國(guó)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，是“中國(guó)的第二次革命”。無(wú)論是在程度上還是在范圍上，發(fā)展起來(lái)的中國(guó)已經(jīng)遇到更多更復(fù)雜的問(wèn)題。隨著社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的出現(xiàn)，社會(huì)思想文化和價(jià)值選擇漸趨多元多樣，差異性不斷擴(kuò)大，利益矛盾有所凸顯。這些變化不僅反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化作用下的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的變化，也折射出伴隨改革開(kāi)放產(chǎn)生的新問(wèn)題。中國(guó)成就與中國(guó)問(wèn)題并行不悖地延展于中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程之中。“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”實(shí)踐證明，改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的方法來(lái)解決。中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革。除了全面深化改革，別無(wú)他途。當(dāng)前，改革不斷向縱深推進(jìn)，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，推進(jìn)改革的敏感度、復(fù)雜度前所未有。越是如此，越需要始終保持頭腦清醒，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種阻礙干擾所迷惑，一切從實(shí)際出發(fā)，該改的堅(jiān)決改，不該改的堅(jiān)決守住，牢牢把握改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。尤其要對(duì)改革所處的形勢(shì)方位作出準(zhǔn)確判斷，進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)，以強(qiáng)大的改革信心和戰(zhàn)略定力堅(jiān)定自信，站穩(wěn)腳跟。

世界百年未有之大變局，變動(dòng)異常深刻劇烈，必須具有強(qiáng)大堅(jiān)韌的戰(zhàn)略定力。大變局意味著我國(guó)的外部環(huán)境必定風(fēng)云變幻，不可避免地會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性增加，周邊安全問(wèn)題日益增多，海外利益安全風(fēng)險(xiǎn)增大，矛盾劇烈突出，問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。世界之變同時(shí)蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)，很多變化利弊共存，得失皆有，必須常懷憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，機(jī)中見(jiàn)危，化危為機(jī)。總的看，當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時(shí)代潮流依然沒(méi)有改變，世界正日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。我國(guó)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越來(lái)越近，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境?；趯?duì)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益的考量，我們黨始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路。在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)對(duì)外部環(huán)境考驗(yàn)，中國(guó)還要在和平發(fā)展的道路上堅(jiān)定不移走下去。堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)發(fā)展走向的回應(yīng)，更是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信自覺(jué)。在世界格局大變動(dòng)中，我們黨將以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保持和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，始終把握正確航向，立足潮頭，風(fēng)浪面前不迷惘，挑戰(zhàn)面前不退縮；牢牢把握為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的初心和使命不動(dòng)搖，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。

科學(xué)把握新時(shí)代的時(shí)與勢(shì)

善于運(yùn)籌帷幄之中，才能決勝千里之外。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下，科學(xué)把握我國(guó)發(fā)展的時(shí)和勢(shì)，緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不僅是對(duì)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、綜合治理能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)增強(qiáng)和保持戰(zhàn)略定力的時(shí)代檢驗(yàn)。

把握全局，統(tǒng)籌發(fā)展，必須保持和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書(shū)記指出，要善于觀大勢(shì)、謀大事，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)的就是戰(zhàn)略思維的站位之高。推動(dòng)中國(guó)巨輪穩(wěn)健前行是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對(duì)于從局部看可行、但從全局看不可行的事情堅(jiān)決不能做，對(duì)于從局部看不可行、但從全局看可行甚至必行的事情要義無(wú)反顧地做。尤其從全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，這既是我們黨治國(guó)理政的突出特點(diǎn)，也是我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。要把各種情況考慮得更周全，搞好統(tǒng)籌兼顧。著眼大局、抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局改觀，以協(xié)同推進(jìn)形成總體效應(yīng)、取得總體效果。要緊緊扭住改革這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等工作，立足實(shí)際、因地制宜做好系統(tǒng)謀劃、整體部署、協(xié)同推進(jìn)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)各個(gè)歷史階段的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)拓未來(lái)，必須保持和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。保持戰(zhàn)略定力需要有關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和未來(lái)目標(biāo)的謀劃。因此要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮問(wèn)題，把當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。若只顧當(dāng)前、不想長(zhǎng)遠(yuǎn)，就會(huì)失去方向；而只想長(zhǎng)遠(yuǎn)、不顧當(dāng)前，則會(huì)陷入空想。科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須摸清摸透實(shí)際情況，把握事物發(fā)展的大趨勢(shì)、大潮流和客觀規(guī)律，在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中考慮當(dāng)前，把解決當(dāng)前問(wèn)題作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。“智者見(jiàn)于未萌”。黨的十九大指出，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，要求以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。作出這樣的謀劃、提出這樣的要求，體現(xiàn)了前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，體現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略能力和穩(wěn)健的戰(zhàn)略定力。

深化改革，穩(wěn)中求進(jìn)，必須保持和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略定力并不意味著戰(zhàn)略一成不變，而是要處理好變與不變的關(guān)系。改革不僅意味著改變，還意味著堅(jiān)守；不僅意味著該改的必須改，還意味著不能變的堅(jiān)決不變。現(xiàn)時(shí)代不確定性越來(lái)越大，不可預(yù)見(jiàn)的東西越來(lái)越多，僵化的戰(zhàn)略思維行不通，保守的戰(zhàn)略眼光看不遠(yuǎn)，必須保持思維的開(kāi)放性，不設(shè)限，不封閉，不拘泥于已定型的模式、戰(zhàn)略，尤其不能形成路徑依賴。穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào)，穩(wěn)是前提、是大局，進(jìn)是方向、是目的。關(guān)鍵要在發(fā)展的速度、改革的力度、社會(huì)的穩(wěn)定程度、資源環(huán)境的可承受度之間找到平衡點(diǎn)，當(dāng)進(jìn)則進(jìn)，宜穩(wěn)則穩(wěn)。

堅(jiān)守初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

新時(shí)代新征程，前進(jìn)的道路不會(huì)風(fēng)平浪靜，而是充滿激流險(xiǎn)灘、荊棘深淵、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，充滿難以預(yù)料的新情況新問(wèn)題新矛盾。我們要有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，確保中國(guó)特色社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪、勇往直前，勝利達(dá)到光輝的彼岸，必須不斷增強(qiáng)我們的硬實(shí)力和軟實(shí)力，增強(qiáng)黨和人民群眾的自信心自豪感，不斷堅(jiān)守初心，堅(jiān)定決心，保持戰(zhàn)略定力。

增強(qiáng)戰(zhàn)略定力的核心是保持政治定力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問(wèn)題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊。”中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)走出來(lái)的一條偉大道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。新中國(guó)成立以來(lái)，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索中，每當(dāng)遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央總能沉著冷靜、把握得當(dāng)，成功扭轉(zhuǎn)危局、化解危機(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局，根本原因在于我們黨始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力。這種戰(zhàn)略定力就是不論怎么改革、怎么開(kāi)放，我們都始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是植根于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。當(dāng)前，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，首要的就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是保持戰(zhàn)略定力的重要保證。打鐵還需自身硬。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)事業(yè)既關(guān)系到黨本身，也關(guān)系到國(guó)家和民族的發(fā)展進(jìn)步。更高水平的黨的建設(shè)將引領(lǐng)中國(guó)向更高層次發(fā)展。我們黨只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能為實(shí)現(xiàn)這些重要發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)保持戰(zhàn)略定力的堅(jiān)定決心。不忘初心，牢記使命。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使黨內(nèi)政治生活氣象不斷更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)；使黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

在增強(qiáng)憂患意識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總體是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順。越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性顛覆性錯(cuò)誤。習(xí)近平總書(shū)記指出，面對(duì)波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)所在是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，見(jiàn)微知著、未雨綢繆，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭，防止各種風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)。要善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

（作者簡(jiǎn)介：祁一平，國(guó)防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）