破解世界難題 建設(shè)美好未來

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破解世界難題 建設(shè)美好未來

從17世紀(jì)的威斯特伐利亞體系,到19世紀(jì)的維也納體系,再到20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)后形成的凡爾賽—華盛頓體系、雅爾塔體系,世界格局都是通過大規(guī)模戰(zhàn)爭進行深度調(diào)整,都是強權(quán)政治和叢林法則的體現(xiàn)。但戰(zhàn)后的一系列協(xié)議形成的國際規(guī)則和以聯(lián)合國為代表的國際秩序為世界的和平發(fā)展注入了穩(wěn)定劑。

近現(xiàn)代的大規(guī)模戰(zhàn)爭造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,使世界取得了這樣的共識:傳統(tǒng)的孤立主義和保護主義的經(jīng)濟政策,必將導(dǎo)致世界經(jīng)濟再次走進死胡同;只有促進國際間經(jīng)濟合作,才能促進世界經(jīng)濟繁榮、維護世界和平。經(jīng)濟全球化極大推動了各國的發(fā)展和世界的繁榮,成為當(dāng)今時代潮流。

美國是全球化的最大受益者之一,在經(jīng)濟全球化過程中發(fā)揮過重要作用。而隨著中國等新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展和美國實力的相對衰落,美國一些人患上了焦慮癥,轉(zhuǎn)向單邊主義和貿(mào)易保護主義,任性地破壞美國自身曾經(jīng)倡導(dǎo)的國際規(guī)則,不斷“退群”,透支美國的國際信用。

美國一些人把美國制造業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易赤字高企歸咎于經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化,欲以提高關(guān)稅等措施來予以解決。不難看出,這是受產(chǎn)生和流行于15世紀(jì)至17世紀(jì)重商主義思想的影響,套用這一過時藥方無異于刻舟求劍。事實上,美國的制造業(yè)流失是美國產(chǎn)業(yè)布局和社會分配不公造成的,也是金融資本統(tǒng)治的必然結(jié)果。正如列寧所說,資本主義的一般特性,就是資本的占有同資本在生產(chǎn)中的運用相分離,貨幣資本同工業(yè)資本或者說生產(chǎn)資本相分離,全靠貨幣資本收入的食利者同企業(yè)家及一切直接參與運用資本的人相分離,金融資本的統(tǒng)治使這種分離達到了極大的程度。美國為確保經(jīng)濟霸權(quán),致力于占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的最高端、追求利潤的最大化,從而造成了本國產(chǎn)業(yè)空心化、金融泡沫化。

美國貿(mào)易赤字也是美元作為國際貿(mào)易的通用結(jié)算貨幣的必然結(jié)果。1960年,美國耶魯大學(xué)教授特里芬在其著作《黃金與美元危機》中就指出,美國的國際收支保持順差,則國際儲備資產(chǎn)不敷國際貿(mào)易發(fā)展的需要;美國的國際收支保持逆差,則國際儲備資產(chǎn)過剩,美元發(fā)生危機,危及國際貨幣制度。這種難以解決的內(nèi)在矛盾,被學(xué)界稱為“特里芬難題”。美元作為世界主要通用貨幣,使得美國保持金融霸權(quán),賺得盆滿缽滿;但同時,美元需要給國際貿(mào)易提供足夠的流動性,美國適度的貿(mào)易逆差對于美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都具有積極意義。

美國的金融霸權(quán)還滲透到石油和司法等領(lǐng)域,成為美國控制世界的重要武器。冷戰(zhàn)后,美國主導(dǎo)的海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭都是為了控制石油,確保石油與美元掛鉤,維護美元的霸主地位。美國把美元是世界主要通用貨幣作為司法管轄的“聯(lián)系因素”,借以任意擴大美國司法的域外管轄權(quán),實施長臂管轄,對各國司法主權(quán)粗暴干涉,給世界經(jīng)濟秩序帶來混亂。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)持續(xù)一年多了,美國的貿(mào)易赤字和中國的貿(mào)易順差都還在增加,而美國政府加征的關(guān)稅很大程度上轉(zhuǎn)嫁給了美國企業(yè)和消費者,可見本屆美國政府的“貿(mào)易新政”完全是開錯了藥方。美國一些人推行單邊貿(mào)易保護主義,進一步拖累了世界經(jīng)濟復(fù)蘇。世界銀行認為,世界經(jīng)濟或從2019年開始踏入低增長、系統(tǒng)性高風(fēng)險階段;國際貨幣基金組織此前下調(diào)了今明兩年的全球經(jīng)濟增長預(yù)期。事實反復(fù)表明,貿(mào)易戰(zhàn)對中美兩國都不利,對世界也不利。

貿(mào)易戰(zhàn)短時間內(nèi)會對我國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,但是影響總體可控。2018年我國的出口依存度僅為18.24%,出口對中國經(jīng)濟增長的影響在逐漸變小。2018年我國內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率達108.6%,其中最終消費貢獻率達76.2%,消費已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟增長的主引擎,內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟發(fā)展模式成為中國抵御外貿(mào)風(fēng)險的有力武器。同時中國有近14億人口、9億勞動力、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、全球最大的中等收入群體、1億多戶市場主體,具有極強的經(jīng)濟韌性與極大的回旋余地。

應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)是中國發(fā)展必須要邁過的坎。從短期來看,中美貿(mào)易戰(zhàn)給我國經(jīng)濟帶來下行壓力與風(fēng)險。從長遠來看,只要我們妥善應(yīng)對,貿(mào)易戰(zhàn)對我國既是挑戰(zhàn)也是機遇。中國人民將空前團結(jié),拋棄幻想,矢志奮斗,堅持以發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情。于內(nèi),中國將深化改革,推進自主創(chuàng)新,做好科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。于外,中國將堅持高水平開放,維護多邊主義,完善國際治理體系;拓展國際合作發(fā)展空間,與國際社會共同建設(shè)開放型經(jīng)濟;加快積極推進“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)合作共贏;積極參與上合組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等國際多邊組織的合作。

從全球發(fā)展大勢來看,當(dāng)今世界經(jīng)濟版圖正在發(fā)生變化,非西方國家的經(jīng)濟總量已占全球的近40%,世界呈現(xiàn)出東升西降的趨勢,尤其是中國成為世界最大的增長引擎,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%,成為推動世界多極化和捍衛(wèi)世界和平的中堅力量。

中華民族崇尚和諧,以和為貴,是愛好和平的民族。消除戰(zhàn)爭,實現(xiàn)和平,是中國人民從近代以來苦難遭遇中得出的必然結(jié)論,是中國人民最迫切、最深厚的愿望。走和平發(fā)展道路,是對中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展。中華文化蘊含著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀,將對構(gòu)建新型國際關(guān)系產(chǎn)生深遠影響。無數(shù)事實證明,中國始終堅定不移地做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者。

習(xí)近平總書記洞察歷史的發(fā)展規(guī)律,把握時代發(fā)展的大勢,提出構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這是破解世界難題、建設(shè)美好世界最好的一劑良方。中共十九大報告提出了“五要”的建設(shè)路徑,即:要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治;要堅持對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧;要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化;要尊重世界文明多樣性;要保護好人類賴以生存的地球家園。人類命運共同體理念超越種族、文化、國家與意識形態(tài)的界限,站在道義的制高點上,高屋建瓴地為人類發(fā)展提供了全新的視野,為推動世界和平發(fā)展擘畫出了最美好的藍圖,得到了國際社會廣泛的認可和接受,“構(gòu)建人類命運共同體”已被多次寫入聯(lián)合國文件和決議。這是中國對世界和平發(fā)展的巨大貢獻,是繼威斯特伐利亞體系以來國際關(guān)系中最為崇高的準(zhǔn)則。當(dāng)今世界共同生活在同一個地球村里,全球化是勢不可擋的歷史潮流,構(gòu)建人類命運共同體必然會成為世界政治發(fā)展追求的共同愿景。

(作者:杜亞玲,系司法部國際合作局局長)

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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