國務院總理李克強16日至18日對俄羅斯進行正式訪問，并同俄總理梅德韋杰夫共同主持中俄總理第二十四次定期會晤。此訪期間，中俄雙方就落實元首會晤重要共識進行具體規(guī)劃，共同推動新時代中俄務實合作提質升級，為中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系注入新內涵。

規(guī)劃務實合作方向

今年6月，習近平主席成功對俄羅斯進行國事訪問，同俄方將兩國關系提升為新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。時隔3個多月，李克強總理訪俄并舉行中俄總理定期會晤，與俄方共同落實元首會晤共識，規(guī)劃務實合作方向，推動中俄務實合作邁上新臺階。訪問期間，雙方簽署了《中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報》，并共同見證投資、經貿、農業(yè)、核能、航天、科技、數(shù)字經濟等領域十余項雙邊合作文件的簽署。

中俄總理定期會晤是中國對外合作機制中建立最早的機制之一。20多年來，這一機制日益成熟、完善，為促進中俄各領域務實合作發(fā)揮了重要作用。

俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利·曼克維奇認為，俄中總理此次會晤旨在全面落實兩國元首今年6月達成的重要戰(zhàn)略共識，雙方就此展開深入對話，為兩國創(chuàng)造良好的經貿合作環(huán)境。

俄羅斯外貿銀行行長安德烈·科斯京說，俄中總理會晤有助于加強兩國各領域合作，尤其是能源、農業(yè)、創(chuàng)新和金融等領域合作。

中國社科院“一帶一路”研究中心副秘書長許文鴻認為，要推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系朝著“守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏”的目標和方向邁進，需要進一步挖掘務實合作潛力，增強雙邊關系的內生動力。中俄擴大相互開放、加強務實合作，也是以實際行動捍衛(wèi)多邊主義和自由貿易。

推動合作提質升級

雙邊貿易額實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性大項目扎實推進，新興領域合作蓬勃發(fā)展，“東北—遠東”“長江—伏爾加河”兩大區(qū)域性合作機制日益豐富完善……近年來，中俄務實合作多點開花，不斷走實走深。

此訪期間，中俄簽署的聯(lián)合公報指出了雙方務實合作的具體目標和落實措施。例如，經貿方面，“努力向2000億美元貿易發(fā)展目標邁進”；科技方面，中俄兩國將在明后兩年舉辦科技創(chuàng)新年。

在俄羅斯商界看來，俄中是天然的經貿伙伴。曼克維奇說，中國對俄羅斯食品的需求與日俱增，當前俄羅斯正積極向中國出口小麥、大豆、食用油等產品，這不僅有利于雙邊貿易，還將為俄羅斯商業(yè)發(fā)展注入更多活力。

2018年，中俄貿易額突破1000億美元，增幅達27.1%，創(chuàng)歷史新高。專家認為，農業(yè)特別是大豆合作有望成為中俄貿易新的增長點。

今年以來，中俄務實合作亮點紛呈。兩國能源、航空航天、互聯(lián)互通等領域戰(zhàn)略性合作扎實推進，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項目已經進入收尾季。農業(yè)、金融、科技、電商等新興領域合作蓬勃發(fā)展，地方間合作實現(xiàn)深度對接和更廣覆蓋。

專家認為，得益于高水平的政治關系和完善的合作機制，中俄務實合作前景廣闊。中俄未來應在深化傳統(tǒng)領域合作的同時，創(chuàng)新合作方式，提升合作水平。雙方可以科技創(chuàng)新年為契機，在航空航天、新材料、生物技術、人工智能等領域加強合作，通過高新技術合作帶動兩國產業(yè)結構轉型升級，為務實合作開辟新前景。

俄羅斯商界對新時代中俄務實合作充滿信心。曼克維奇認為，雙方應建立更多聯(lián)合生產鏈，提升工業(yè)本地化，促進投資項目發(fā)展。

科斯京說，俄中推動歐亞經濟聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對接、聯(lián)合開展大型項目擁有廣闊前景，這也有助于深化務實合作。