國務(wù)院總理李克強(qiáng)16日至18日對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問，并同俄總理梅德韋杰夫共同主持中俄總理第二十四次定期會(huì)晤。此訪期間，中俄雙方就落實(shí)元首會(huì)晤重要共識(shí)進(jìn)行具體規(guī)劃，共同推動(dòng)新時(shí)代中俄務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，為中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新內(nèi)涵。

規(guī)劃務(wù)實(shí)合作方向

今年6月，習(xí)近平主席成功對(duì)俄羅斯進(jìn)行國事訪問，同俄方將兩國關(guān)系提升為新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。時(shí)隔3個(gè)多月，李克強(qiáng)總理訪俄并舉行中俄總理定期會(huì)晤，與俄方共同落實(shí)元首會(huì)晤共識(shí)，規(guī)劃務(wù)實(shí)合作方向，推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。訪問期間，雙方簽署了《中俄總理第二十四次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，并共同見證投資、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、核能、航天、科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域十余項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。

中俄總理定期會(huì)晤是中國對(duì)外合作機(jī)制中建立最早的機(jī)制之一。20多年來，這一機(jī)制日益成熟、完善，為促進(jìn)中俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。

俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利·曼克維奇認(rèn)為，俄中總理此次會(huì)晤旨在全面落實(shí)兩國元首今年6月達(dá)成的重要戰(zhàn)略共識(shí)，雙方就此展開深入對(duì)話，為兩國創(chuàng)造良好的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。

俄羅斯外貿(mào)銀行行長安德烈·科斯京說，俄中總理會(huì)晤有助于加強(qiáng)兩國各領(lǐng)域合作，尤其是能源、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新和金融等領(lǐng)域合作。

中國社科院“一帶一路”研究中心副秘書長許文鴻認(rèn)為，要推動(dòng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系朝著“守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏”的目標(biāo)和方向邁進(jìn)，需要進(jìn)一步挖掘務(wù)實(shí)合作潛力，增強(qiáng)雙邊關(guān)系的內(nèi)生動(dòng)力。中俄擴(kuò)大相互開放、加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，也是以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易。

推動(dòng)合作提質(zhì)升級(jí)

雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新興領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展，“東北—遠(yuǎn)東”“長江—伏爾加河”兩大區(qū)域性合作機(jī)制日益豐富完善……近年來，中俄務(wù)實(shí)合作多點(diǎn)開花，不斷走實(shí)走深。

此訪期間，中俄簽署的聯(lián)合公報(bào)指出了雙方務(wù)實(shí)合作的具體目標(biāo)和落實(shí)措施。例如，經(jīng)貿(mào)方面，“努力向2000億美元貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)”；科技方面，中俄兩國將在明后兩年舉辦科技創(chuàng)新年。

在俄羅斯商界看來，俄中是天然的經(jīng)貿(mào)伙伴。曼克維奇說，中國對(duì)俄羅斯食品的需求與日俱增，當(dāng)前俄羅斯正積極向中國出口小麥、大豆、食用油等產(chǎn)品，這不僅有利于雙邊貿(mào)易，還將為俄羅斯商業(yè)發(fā)展注入更多活力。

2018年，中俄貿(mào)易額突破1000億美元，增幅達(dá)27.1%，創(chuàng)歷史新高。專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)特別是大豆合作有望成為中俄貿(mào)易新的增長點(diǎn)。

今年以來，中俄務(wù)實(shí)合作亮點(diǎn)紛呈。兩國能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域戰(zhàn)略性合作扎實(shí)推進(jìn)，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入收尾季。農(nóng)業(yè)、金融、科技、電商等新興領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展，地方間合作實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接和更廣覆蓋。

專家認(rèn)為，得益于高水平的政治關(guān)系和完善的合作機(jī)制，中俄務(wù)實(shí)合作前景廣闊。中俄未來應(yīng)在深化傳統(tǒng)領(lǐng)域合作的同時(shí)，創(chuàng)新合作方式，提升合作水平。雙方可以科技創(chuàng)新年為契機(jī)，在航空航天、新材料、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，通過高新技術(shù)合作帶動(dòng)兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為務(wù)實(shí)合作開辟新前景。

俄羅斯商界對(duì)新時(shí)代中俄務(wù)實(shí)合作充滿信心。曼克維奇認(rèn)為，雙方應(yīng)建立更多聯(lián)合生產(chǎn)鏈，提升工業(yè)本地化，促進(jìn)投資項(xiàng)目發(fā)展。

科斯京說，俄中推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對(duì)接、聯(lián)合開展大型項(xiàng)目擁有廣闊前景，這也有助于深化務(wù)實(shí)合作。