新華社北京9月4日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,2016年7月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,為黨的問責(zé)工作提供了制度遵循,推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨的利器作用。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求,黨中央對《條例》予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào),這次修訂的《條例》,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù),聚焦管黨治黨政治責(zé)任,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,針對實踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力、泛化簡單化等問題,著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實效性。
通知要求,各級黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,把制度的剛性立起來。要抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,組織黨員干部進(jìn)行對照檢視,切實把《條例》要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要履行好監(jiān)督專責(zé),黨的工作機(jī)關(guān)要立足本職,敢于問責(zé)、善于問責(zé),提高制度化、規(guī)范化水平。各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把貫徹執(zhí)行《條例》情況納入巡視巡察和派駐監(jiān)督重點(diǎn),推動《條例》各項規(guī)定落到實處。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》全文如下。
第一條 為了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的問責(zé)工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實管黨治黨政治責(zé)任,督促各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
(一)依規(guī)依紀(jì)、實事求是;
(二)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);
(三)權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng);
(四)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重;
(五)懲前毖后、治病救人;
(六)集體決定、分清責(zé)任。
第四條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作。
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),實施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。
第五條 問責(zé)對象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。
第六條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對黨組織問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)同時對該黨組織中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行問責(zé)。
黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,注重從自身找問題、查原因,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不得向下級黨組織和干部推卸責(zé)任。
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