十年九旱、靠天吃飯，曾是對遼寧西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村的描繪。在地處遼西的朝陽市建平縣小平房村卻是另外一種景象：紅瓦白墻的小樓整齊林立、鮮花盛放的街道干凈清潔，地里稻浪翻滾，山上瓜果飄香……訴說著這個小山村的振興夢想。

定力：產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓村民“掉進(jìn)福窩窩里”

一排排路燈點亮了小平房村的夜色。村民們?nèi)齼蓛勺叱黾议T，來到街心廣場，跳起廣場舞，扭起大秧歌。在這里納涼的村民陳合和記者拉起了家常。

“我家里10多畝地，都被村里流轉(zhuǎn)過去了，一畝地年租金1000元，村里60歲以上的老人每年額外給養(yǎng)老金600元，70歲以上給800元。”68歲的陳合說，他的兒子兒媳也不必外出打工，除了地租，到村里的合作社、食品加工廠上班，年收入接近6萬元。

記者在村口的地頭看到了正在查看蘿卜長勢的35歲的村民李紅蕾，他是村農(nóng)業(yè)合作社理事長。“這500畝蘿卜是給韓國種的，已經(jīng)簽了訂單，收購保底價1.2元一斤，他們收回去做泡菜用。”李紅蕾說，農(nóng)田一年種兩季，春天種小麥，麥?zhǔn)蘸蠓N蘿卜。“全村5300多畝土地，流轉(zhuǎn)后統(tǒng)一種植，農(nóng)民可以來上工，村集體也增收。”

村黨委書記、村委會主任錢學(xué)余說，小平房村發(fā)展的“第一桶金”是礦山，上世紀(jì)90年代初，小平房村堅持把村里的四座鐵礦留在了集體手中。從那時起，村里陸續(xù)建立的工廠、合作社都?xì)w集體所有，土地流轉(zhuǎn)后，種植經(jīng)營所得，大部分都回饋給村民。

活力：小村莊也要“產(chǎn)業(yè)升級”

走進(jìn)村里的酒廠，一瓶瓶以南國梨為原料制成的白酒從流水線上列隊“走”下。離酒廠不遠(yuǎn)，是村里建設(shè)的鮮榨果汁生產(chǎn)線，工人們正在檢修設(shè)備，為即將收獲的南國梨深加工做準(zhǔn)備。

大學(xué)畢業(yè)后回村當(dāng)“村官”的村黨委副書記王志祥介紹，從2013年開始，村里就請沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)計了果汁、果酒生產(chǎn)線。“每年3000多畝的南國梨，收獲后賣掉一部分，剩下的加工成果汁和白酒，避免了水果集中上市被果販壓價或滯銷，還增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。”

近年來，村里一直在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題。“不能吃祖宗飯、斷子孫根。”錢學(xué)余說，近年來，村里關(guān)停大部分礦山、石灰廠、鑄鐵廠等高污染高能耗的企業(yè)，進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)。“我們通過土地平整又整理出2000多畝耕地，現(xiàn)已全部種植了果樹和景觀樹。”村里還開發(fā)建設(shè)了天秀山森林公園，帶動村民發(fā)展旅游業(yè)，走一二三產(chǎn)融合的多元發(fā)展道路。

動力：建起“智囊團(tuán)”，用好“發(fā)動機(jī)”

62歲的村原黨委副書記林國清閑暇時總喜歡到村委會轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，作為在村里工作了37年的老黨員，他對村子充滿感情。他總愛琢磨村里的工作，給村干部們提提建議。

“村里重大事項必須經(jīng)過黨員大會和村民代表大會，廣泛聽取大家的意見。”錢學(xué)余說，村里的119名黨員和村干部是村子發(fā)展的“智囊團(tuán)”，村民們則是村莊發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。

每年春節(jié)前，黨員干部要對全村881戶、3100多名村民進(jìn)行走訪，聽取群眾對村里工作的意見建議，以此作為對村干部考核評價的重要依據(jù)并改進(jìn)來年村里的工作。

“一方面村民給村干部打分，另一方面，我們發(fā)動村民訂立村規(guī)民約，集體給村民打分，把這個分?jǐn)?shù)作為年底福利分紅的依據(jù)。”錢學(xué)余說。

在村里采訪時記者看到，垃圾分類、污水集中處理、村容村貌規(guī)劃做得井井有條，電子大屏幕上，隨處可見滾動播放的村規(guī)民約條文。

經(jīng)過多年來持續(xù)發(fā)展，目前，小平房村集體固定資產(chǎn)超過2億元，農(nóng)民年人均純收入2.3萬元。先后獲得“全國文明村鎮(zhèn)”“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國生態(tài)文化村”等榮譽(yù)稱號。