日前,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下統(tǒng)稱《總體方案》),《總體方案》指出,在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6省區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
“打開窗子,才能實(shí)現(xiàn)空氣對流,新鮮空氣才能進(jìn)來。”當(dāng)今世界,開放融通的潮流勢不可擋,經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢不可逆轉(zhuǎn)。建設(shè)自貿(mào)區(qū)是順應(yīng)新時代深化改革、擴(kuò)大開放形勢要求的重大戰(zhàn)略,我們要緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇,按照習(xí)近平總書記“要大膽闖、大膽試、自主改”的要求,解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、勇于突破,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓更廣闊的空間。
把握一個“高”字,規(guī)劃政策作引領(lǐng)。從2013年成立的上海自貿(mào)區(qū)到2016年設(shè)立7個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),再到日前國務(wù)院新設(shè)6個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),六年來,各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,在投資、貿(mào)易、金融、法治等領(lǐng)域先行先試、大膽創(chuàng)新,積極推動改革開放向新的高度邁進(jìn),形成一系列可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了全面深化改革的“試驗(yàn)田”和“探路者”作用,成為吸引海內(nèi)外人才、資金、技術(shù)等要素的新平臺、新高地。此次,在6省區(qū)設(shè)立新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是立足新時代黨中央和國務(wù)院作出的重大決策,這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。在新起點(diǎn)上推動實(shí)現(xiàn)更高水平改革開放,自貿(mào)區(qū)建設(shè)必將有更大作為。
瞄準(zhǔn)一個“活”字,分類施策促精準(zhǔn)。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是一盤大棋局,既要謀子更要善于謀勢,應(yīng)堅(jiān)持分類施策、精耕細(xì)作,完成各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)旨在加快推進(jìn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),江蘇將圍繞打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),廣西將立足建設(shè)西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道,河北圍繞建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū),云南建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn),黑龍江將打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐,他們將逐步構(gòu)建起立足實(shí)際、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間。
堅(jiān)持一個“新”字,創(chuàng)新發(fā)展作動力。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來。”當(dāng)前和今后一個時期,我們在國際國內(nèi)面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整都不少,我們必須未雨綢繆、積極應(yīng)對新風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會安全。始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,以制度創(chuàng)新為核心,以形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)為要求,對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),在跨境貿(mào)易、物流、金融、電商、旅游、勞務(wù)合作以及貿(mào)易便利化等領(lǐng)域積極探索,探索出更多制度政策創(chuàng)新成果,不斷完善對外投資體制和政策,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的對外開放。
今日之中國,不僅是中國之中國,而且是世界之中國。未來之中國,必將堅(jiān)持新發(fā)展理念,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地,更好服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局,以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的經(jīng)濟(jì)成就貢獻(xiàn)世界。(責(zé)編:于川;校對:劉媛)
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