東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、聚焦精準(zhǔn)、深化幫扶、確保實(shí)效,切實(shí)提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。東部地區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)如期脫貧作為主要目標(biāo),加大組織實(shí)施力度。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜。要聚焦脫貧攻堅(jiān),加大投入力度,根據(jù)財(cái)力增長逐步增加財(cái)政投入。根據(jù)扶貧協(xié)作的新情況和新需求,加大政策創(chuàng)新供給;做好政策集成和政策協(xié)同,有效銜接中央與地方、部門與部門、東部幫扶省市與西部受援地區(qū)的各類政策,發(fā)揮1+1≥2的政策集成效應(yīng)。
完善結(jié)對(duì),深化幫扶。著眼于任務(wù)的適當(dāng)平衡,完善省際結(jié)對(duì)關(guān)系。實(shí)施“攜手奔小康”行動(dòng),著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對(duì)幫扶。廣泛動(dòng)員東部地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅(jiān)。深入推進(jìn)“萬企幫萬村”“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧力度,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
明確重點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧精準(zhǔn)發(fā)力。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、拓寬就業(yè)扶貧,提高扶貧的質(zhì)量。著眼于增加就業(yè),建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制,提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作拓展。繼續(xù)加大互派干部,促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。加大對(duì)西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,打造留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。
扶智扶志,攻堅(jiān)克難。貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力,以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗,凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。組織和動(dòng)員有志于為黨和人民建功立業(yè)做一番作為的干部到西部地區(qū)來,努力在艱苦條件下、在攻堅(jiān)克難中使自己成長為可以擔(dān)當(dāng)重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。
求真務(wù)實(shí),確保成效。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí),做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。二是任務(wù)責(zé)任要實(shí),做到分工實(shí)、責(zé)任實(shí)、追責(zé)實(shí),分工明確,責(zé)任明確,履責(zé)激勵(lì),失責(zé)追究。三是資金保障要實(shí),做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí),精打細(xì)算,用活用好,用在關(guān)鍵,用出效益。四是督查考核要實(shí),做到制度實(shí)、規(guī)則實(shí)、監(jiān)督實(shí),加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考核,既不拖延,也不虛報(bào)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實(shí)際成效。
我們要堅(jiān)持首位意識(shí),持續(xù)強(qiáng)化高位推動(dòng);堅(jiān)持聚焦精準(zhǔn),持續(xù)提高脫貧質(zhì)量;堅(jiān)持加大投入,持續(xù)提升協(xié)同合力;堅(jiān)持突出重點(diǎn),持續(xù)擴(kuò)大脫貧成果;堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,持續(xù)完善大扶貧格局;堅(jiān)持扶志扶智,持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,高質(zhì)高效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)中青二班學(xué)員〕
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