位于寧夏南部山區(qū)的西海固，曾是干旱赤貧的代名詞。

如今，一場(chǎng)針對(duì)貧困的攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在這里如火如荼地進(jìn)行著。行走在這片曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的土地上，滿(mǎn)眼的綠色在訴說(shuō)：西海固變了！

鹽池、彭陽(yáng)、隆德、涇源相繼“摘帽”……在“兩個(gè)帶頭人”工程的推動(dòng)下，西海固地區(qū)貧困發(fā)生率由2014年的27.3%降至2018年的4%，大步奔向全面小康。

生態(tài)移民，搬得出更過(guò)得好

28歲的農(nóng)民吳天云攙扶雙親，妻子抱著娃上了車(chē)。汽車(chē)轟鳴，一家7口離開(kāi)寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣新民鄉(xiāng)上灣村，來(lái)到位于寧夏中部的吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)柳樹(shù)臺(tái)村。搬家這天，吳天云記憶深刻：“整個(gè)村子都搬走了，我兜里揣著2000元錢(qián)，這是全部的積蓄。”

初來(lái)紅寺堡，一馬平川的荒野與老家風(fēng)景大相徑庭。妻子馬桂萍卻喜從中來(lái)：老宅在山頂，驢車(chē)馱水往來(lái)就得10公里。如今人移出來(lái)，路通了，水通了，再養(yǎng)上10頭牛就滿(mǎn)足！

13年過(guò)去了，如今光景如何？吳天云笑了——“初代移民安置房”換成了紅瓦磚墻、寬敞明亮的新房子，三個(gè)孩子都工作了，肉牛養(yǎng)殖園區(qū)里飼養(yǎng)著自家108頭牛，村民托管的牛也在這個(gè)園區(qū)內(nèi)。

先富帶后富，小康路上一個(gè)也不能少！寧夏在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中不斷夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，通過(guò)實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程，能干的黨員當(dāng)上領(lǐng)頭雁，致富的帶頭人被吸納進(jìn)黨組織，激活了農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，吳天云便是其中之一。

2018年9月，吳天云擔(dān)任了柳樹(shù)臺(tái)村黨支部書(shū)記，在他的帶領(lǐng)下，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成柳樹(shù)臺(tái)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村肉牛存欄約2500頭，人均7頭以上，10頭以上養(yǎng)殖大戶(hù)約30戶(hù)，全村圈棚達(dá)334座。

這個(gè)曾經(jīng)是新莊集鄉(xiāng)的最窮村，通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧，成為第一個(gè)脫貧銷(xiāo)號(hào)村。地處寧夏中部的吳忠市紅寺堡區(qū)，已成為我國(guó)最大的異地生態(tài)移民集中安置區(qū)，累計(jì)開(kāi)發(fā)水澆地70余萬(wàn)畝，搬遷安置移民23.3萬(wàn)人。

“如今的日子是甜的！”新莊集鄉(xiāng)黨委書(shū)記伍洪亮無(wú)限感慨。

傾力民生，喜迎華麗新變化

在蜿蜒曲折的山間公路前行，來(lái)到固原市西吉縣興隆鎮(zhèn)陳田玉村。53歲的農(nóng)婦馬存蓮，喜盈盈地向記者講述了她的四季故事。

春天，田地覆膜，種上青貯飼料，假以時(shí)日，家里10頭牛的食糧便有了；夏日，務(wù)農(nóng)間隙，去家門(mén)口新建成的扶貧車(chē)間打工，一天下來(lái)能拿不少收入；入秋，母牛下?tīng)?，?jiàn)犢補(bǔ)母又有一筆補(bǔ)貼；凜冬，早起制糖，待到日頭西落，收糖小販悉數(shù)收走，每天也能掙上百塊。

馬存蓮一邊忙活，一邊算賬：扶貧車(chē)間打工收入，再加上10頭肉牛的養(yǎng)殖補(bǔ)貼，孩子上學(xué)吃飯不怎么花錢(qián)，老兩口看病也有新農(nóng)合，一年下來(lái)還能攢不少錢(qián)。“放以前，不敢想！”

西海固脫貧主陣地的華麗轉(zhuǎn)身有數(shù)據(jù)支撐。2012年至2018年，全區(qū)累計(jì)減貧83.4萬(wàn)人；貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由4856元增長(zhǎng)到9298元，4個(gè)貧困縣已摘帽，991個(gè)貧困村脫貧出列，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。特別是移民遷出后，遷出地區(qū)人口、資源、環(huán)境承載能力趨于平衡，生態(tài)恢復(fù)修復(fù)能力明顯增強(qiáng)，遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)230.1萬(wàn)畝，遷入?yún)^(qū)綠化4.1萬(wàn)畝，“十三五”規(guī)劃遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)40.61萬(wàn)畝、遷入?yún)^(qū)綠化0.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富與生態(tài)建設(shè)雙贏(yíng)。

面向未來(lái)，脫貧步伐更有力

黨的十八大以來(lái)，寧夏啟動(dòng)實(shí)施打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，大力實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程，深化閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作，集中攻堅(jiān)“五縣一片”深度貧困問(wèn)題，打好產(chǎn)業(yè)、金融、教育、健康扶貧和危房危窯改造等政策組合拳。

吳忠市鹽池縣第四中學(xué)是一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。受益于“專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”，還在上初二的馮佳蕊，計(jì)劃中考過(guò)后，去銀川市讀高中。

扶貧先扶智。近年來(lái)，寧夏通過(guò)實(shí)施向貧困地區(qū)傾斜的招生政策，讓貧困地區(qū)及建檔立卡貧困家庭學(xué)生也能獲得其他非貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源。如寧夏六盤(pán)山高級(jí)中學(xué)、寧夏育才中學(xué)等高級(jí)示范中學(xué)對(duì)9個(gè)貧困縣（區(qū)）生源及建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，使貧困地區(qū)生源共享更為優(yōu)質(zhì)的普通高中教育。目前，寧夏已實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助政策全覆蓋，建立了從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助政策體系，2018年各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排資助資金7.36億元，資助學(xué)生45萬(wàn)人次。

回首來(lái)路，歷經(jīng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、“雙百”扶貧攻堅(jiān)、千村扶貧整村推進(jìn)、百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧五個(gè)階段，寧夏的貧困發(fā)生率已由從1982年的74.8%下降到2018年的3%，貧困地區(qū)人均收入由1982年的126元增長(zhǎng)到2018年的9298元。面向未來(lái)，寧夏脫貧攻堅(jiān)將一步一個(gè)腳印，邁得更加堅(jiān)實(shí)有力！

“去年我大兒子在飛毛腿集團(tuán)務(wù)工，每個(gè)月到手工資有4000多元，還能領(lǐng)到交通、生活補(bǔ)貼。今年我就帶著小兒子和侄子都來(lái)馬尾上班了。”說(shuō)起現(xiàn)在的工作生活，在福州馬尾區(qū)飛毛腿集團(tuán)工作的寧夏固原市原州區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)馬銀富很是滿(mǎn)意。

馬銀富的新生活得益于跨越3000公里的閩寧協(xié)作。1996年，按照中央部署，福建省沿海8個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣、市（區(qū)）對(duì)口支援寧夏8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣（區(qū)），閩寧跨越23年的“幫扶接力”正式開(kāi)啟。2016年，福州市馬尾區(qū)與固原市原州區(qū)確定結(jié)對(duì)幫扶，自此，兩地開(kāi)啟全方位合作，多點(diǎn)開(kāi)花結(jié)碩果。

穩(wěn)就業(yè)，福建馬尾啟動(dòng)定向招聘。福州馬尾區(qū)內(nèi)固原貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧基地企業(yè)，每年開(kāi)發(fā)200個(gè)適合建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)的崗位，定向招聘。今年2月底，原州區(qū)230余名務(wù)工人員前往馬尾飛毛腿集團(tuán)務(wù)工，其中222人為建檔立卡貧困戶(hù)。

促增收，寧夏各色特產(chǎn)走進(jìn)福建。今年1月，福州倉(cāng)山區(qū)南三環(huán)邊的寧夏六盤(pán)山特產(chǎn)館開(kāi)業(yè)，土豆粉絲、蜂蜜、禽蛋等來(lái)自六盤(pán)山區(qū)的土特產(chǎn)頗受市民歡迎。目前，有23家優(yōu)質(zhì)的寧夏原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)入駐內(nèi)館，提供100多種特產(chǎn)，半年銷(xiāo)售額已達(dá)700多萬(wàn)元。據(jù)介紹，特產(chǎn)館已帶動(dòng)30家寧夏本土企業(yè)拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)路，帶動(dòng)周邊原州區(qū)農(nóng)民種養(yǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品，共幫助3486人穩(wěn)定就業(yè)，其中建檔立卡戶(hù)2976人。

“噠噠噠……”走進(jìn)寧夏大斌家紡科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，踩踏板、剪線(xiàn)、換針……來(lái)自吳忠市同心縣田老莊鄉(xiāng)五道領(lǐng)子村的女工金翠蘭熟練地操作著縫紉機(jī)。“從做學(xué)徒到熟練工，工資漲到了每月3000多元，還在縣城安了家哩。”金翠蘭言語(yǔ)間不無(wú)自豪。

大斌家紡坐落于寧夏吳忠市同心縣扶貧產(chǎn)業(yè)園。為了讓企業(yè)穩(wěn)定用工、員工安心打工，同心縣在園區(qū)建設(shè)了1400套保障性住房。建檔立卡戶(hù)每戶(hù)只花2萬(wàn)多元就能搬進(jìn)園區(qū)，在企業(yè)連續(xù)干5年以上還可以辦理房屋產(chǎn)權(quán)，金翠蘭就是該政策的受惠者之一。如今，全縣在移民村、深度貧困村村口建成扶貧車(chē)間23個(gè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)2000多名貧困群眾在家門(mén)口增收致富，月均增收1800元左右。

授人以魚(yú)不如授人以漁。同心縣還支持企業(yè)對(duì)員工開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)時(shí)間達(dá)到2個(gè)月以上且熟練掌握崗位操作技能的，對(duì)用人企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予1300元到3000元每人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。如今大斌家紡扶貧車(chē)間已招收的建檔立卡戶(hù)占到總用工的近一半，根據(jù)產(chǎn)量計(jì)件，月工資在2800元到5000元。

“根據(jù)各貧困村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成小車(chē)間培育大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)小車(chē)間的扶貧開(kāi)發(fā)模式。”吳忠市市委常委、同心縣委書(shū)記馬洪海說(shuō)，目前全縣基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)移民村扶貧車(chē)間全覆蓋，飯碗穩(wěn)穩(wěn)地端在鄉(xiāng)親們手里。