自黨中央明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”以來(lái)，各地積極貫徹中央部署要求，壓縮會(huì)議數(shù)量、減少督查考核、力行少文短會(huì)，取得了很大成效。但需要注意的是，重拍照不重實(shí)效、重材料不重實(shí)績(jī)的“余燼”還在，唯有治本，才能防止基層負(fù)擔(dān)反彈。

從關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部出發(fā)，統(tǒng)籌減負(fù)。“上邊千條線，下邊一根針”是對(duì)基層工作的形象表述。給基層減負(fù)，要關(guān)注“針”的問(wèn)題，“線”的責(zé)任也不應(yīng)忽視。諸多基層實(shí)例說(shuō)明，如果“上邊千條線”都能將基層的現(xiàn)實(shí)情況加以考慮，各方同向而行，“減負(fù)”就不會(huì)成為空話。就餐難、休假難、評(píng)優(yōu)難、晉升難等問(wèn)題在基層愈加凸顯，這些都有賴于各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌各方，讓在一線奮力拼搏的基層干部也能有成就感和獲得感。

從優(yōu)化流程轉(zhuǎn)變工作方法上發(fā)力，制度減負(fù)。在基層經(jīng)常碰到這樣的情況，部門要求上報(bào)某項(xiàng)工作措施，但在上報(bào)之后，這些內(nèi)容反過(guò)頭化身為“工作任務(wù)”“追責(zé)依據(jù)”又下發(fā)了，原本的“我想干”“我要干”成了“要我干”“逼我干”，在一定程度上傷害了基層干部的工作熱情和積極性。再比如，按照政策，針對(duì)某項(xiàng)安全隱患可以申報(bào)掛牌督辦并給予補(bǔ)貼，但申報(bào)成功后，不僅沒(méi)能調(diào)動(dòng)更充足的資源來(lái)解決問(wèn)題，基層反而成了被督查對(duì)象，擾亂了原有工作節(jié)奏，加重了負(fù)擔(dān)。這些欠合理的工作流程、制度和方法如不及時(shí)得到解決，基層干部的創(chuàng)造熱情和活力就無(wú)法得到完全釋放。

在增強(qiáng)能力要效率上用功，自我減負(fù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平。”基層干部要在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為，就要心存“本領(lǐng)恐慌”，不斷學(xué)習(xí)，提高自身理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和科技素養(yǎng)，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展理念，用系統(tǒng)性、整體性和社會(huì)化的理念思考各項(xiàng)工作，通過(guò)能力、效率的雙提高來(lái)實(shí)現(xiàn)自我減負(fù)。

隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，基層減負(fù)問(wèn)題得到了更多的審視，反對(duì)問(wèn)責(zé)泛化、解決形式主義在多地均被提及。在山東，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭化解10年以上信訪積案、出臺(tái)“明晰縣鄉(xiāng)職責(zé)規(guī)范屬地管理的意見(jiàn)”等措施切中肯綮，是對(duì)習(xí)近平總書記提出的“著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改”要求的落實(shí)和回應(yīng)。“基層減負(fù)年”，讓減負(fù)落到實(shí)處，必將為基層干部撐起干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天空。

（作者：杜玉松，系山東省委宣傳部駐青島八大關(guān)街道黨工委掛職副書記）