原標(biāo)題：全程引入資金監(jiān)管和工程服務(wù)

全軍首批工程代建項(xiàng)目啟動(dòng)

仲夏時(shí)節(jié)，峨眉康復(fù)療養(yǎng)中心療養(yǎng)用房、第945醫(yī)院災(zāi)后重建工程破土動(dòng)工，標(biāo)志著由聯(lián)勤保障部隊(duì)某工程代建管理辦公室承建的全軍首批工程代建項(xiàng)目啟動(dòng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，軍隊(duì)工程建設(shè)管理一直采用單位自建自用模式，部隊(duì)既要看兵書(shū)又要看標(biāo)書(shū)、既要謀戰(zhàn)場(chǎng)還要跑市場(chǎng)、既要抓訓(xùn)練又要搞營(yíng)建，干擾和影響部隊(duì)中心工作。為從根本上解決部隊(duì)既要抓訓(xùn)練又要搞營(yíng)建等問(wèn)題，軍委有關(guān)部門(mén)在全軍推開(kāi)工程代建管理模式，通過(guò)“建用分離”助推部隊(duì)聚焦備戰(zhàn)打仗。

據(jù)悉，全軍首批工程代建項(xiàng)目管理，由去年底新調(diào)整組建的工程代建機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)。以往工程建設(shè)中，由于監(jiān)管難，工程易出現(xiàn)轉(zhuǎn)包分包、法律糾紛等風(fēng)險(xiǎn)隱患。為規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，該工程代建管理辦公室創(chuàng)新思路，多管齊下，借助地方銀行在成本核算、過(guò)程監(jiān)控等環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，與銀行攜手強(qiáng)化對(duì)經(jīng)費(fèi)支付的監(jiān)管；全程引入資金監(jiān)管和工程服務(wù)，由第三方機(jī)構(gòu)結(jié)合工程進(jìn)度對(duì)材料款、工人工資等資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，防止建設(shè)方拆解挪用資金；建立征信共享機(jī)制，把有信譽(yù)污點(diǎn)的企業(yè)納入“黑名單”，在信息查詢、反饋、處置等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)軍地聯(lián)動(dòng)，從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。

某代建辦主任王宏楠告訴記者，工程代建管理模式的推廣，將改變長(zhǎng)期以來(lái)我軍工程建設(shè)管理的自建自用模式，有效避免因技術(shù)力量薄弱、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏造成的工程建設(shè)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資等現(xiàn)象，提升軍事設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。（鐘水兵、記者孫興維）