7月5日，深化黨和國家機構改革總結會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，要認真總結深化黨和國家機構改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗，鞏固機構改革成果，繼續(xù)完善黨和國家機構職能體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。這就要求我們既要立足當前，從黨和國家機構職能上為決勝全面小康社會提供保障；又要放眼未來，注重解決事關長遠的體制機制問題。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要使各方面制度更加科學、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化，善于運用制度和法律治理國家，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

“紅線”貫穿始終，彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性。在深化黨和國家機構改革中，堅持黨對機構改革的全面領導，堅持不立不破、先立后破，推動機構職能優(yōu)化協(xié)同高效，堅持中央和地方一盤棋，把思想政治工作貫穿改革全過程。一方面，中央調整相關黨政機構設置和職能配置，把政府有關機構職能并入黨的職能部門或由其統(tǒng)一歸口領導，以發(fā)揮好黨的職能部門統(tǒng)一歸口協(xié)調管理職能。另一方面，提高機構履職盡責能力和水平，各部門嚴格依照“三定”規(guī)定履職盡責，聚焦主責主業(yè)，突出重點關鍵，自覺在大局下思考、在大局下行動，這是全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以更高的覺悟和擔當，彰顯黨的集中統(tǒng)一領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。

“目標”清晰明確，推進治理體系和治理能力向前邁步。讓人民滿意，是服務型政府的本質。破除機構臃腫、層次重疊、手續(xù)繁雜、效率極低的積弊，解決突出矛盾和問題，著眼于轉變政府職能，機構改革構建起職責明確、依法行政的政府治理體系，從而推動建設人民滿意的服務型政府。加強重點領域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度和公共服務體系，在教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務、移民管理服務、生態(tài)環(huán)保、應急管理等人民群眾普遍關心的領域加大機構調整和優(yōu)化力度，權責更加協(xié)同、運行更加高效，推進治理體系和治理能力向前邁步。

“指向”更加凸顯，堅持人民為中心釋放更多改革紅利。在謀劃改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問題、防范風險挑戰(zhàn)、激發(fā)創(chuàng)新活力上下功夫，統(tǒng)籌各領域改革進展，形成整體效應，才能讓機構改革的潛力釋放出來。組建國家衛(wèi)生健康委員會，推動健康中國戰(zhàn)略實施，防控重大疾病并應對老齡化；組建應急管理部，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供更堅強的力量；組建國家市場監(jiān)督管理總局，推進綜合執(zhí)法，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心……牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，改革做到民眾有所呼改革有所應，釋放出更多紅利，也能真正改到人民心里。

完成組織架構重建、實現(xiàn)機構職能調整，只是解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學反應”，還有大量工作要做。把解決實際問題作為改革的出發(fā)點，把有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動各項改革落實落細落地，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障。（蘇喻）