推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握傳播規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代潮流作出的重大決策。習(xí)近平總書記親自謀劃推動(dòng)，發(fā)表一系列重要講話，闡明一系列戰(zhàn)略性問題，作出一系列重大部署。在新時(shí)代，必須結(jié)合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)中央要求，推動(dòng)新時(shí)代對(duì)外傳播融合發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)對(duì)外傳播融合發(fā)展面臨的形勢(shì)，積極探索符合自身特點(diǎn)的融合發(fā)展之路

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展，萬物皆媒的全媒體時(shí)代相伴而來并迅猛推進(jìn)，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式等發(fā)生深刻變化，宣傳工作包括對(duì)外傳播面臨著前所未有的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，這是推動(dòng)新時(shí)代對(duì)外傳播融合發(fā)展的大背景、大前提。

對(duì)外傳播融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，也是國(guó)家所急。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等新技術(shù)快速發(fā)展，媒體傳播手段、用戶獲取信息的途徑和習(xí)慣發(fā)生翻天覆地的變化，很多人特別是年輕人主要從互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端上獲取信息，傳統(tǒng)媒體必須順應(yīng)形勢(shì)、因勢(shì)而變、順勢(shì)而為。國(guó)際上的主流媒體已經(jīng)作出反應(yīng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有的把廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)新聞中心“合三為一”，有的建立“蜘蛛網(wǎng)”式的融媒體中心，形式各有不同，但都走上了融合發(fā)展之路。黨中央高度重視、大力推動(dòng)媒體融合發(fā)展。媒體融合已經(jīng)成為廣泛共識(shí)和當(dāng)務(wù)之急，對(duì)外傳播必須跟上形勢(shì)，加快融合發(fā)展的理論與實(shí)踐探索。

對(duì)外傳播融合發(fā)展已具備廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)外傳播融合發(fā)展并非無源之水、無本之木，而是有基礎(chǔ)、有支撐、有積累的。新時(shí)代中國(guó)的歷史性變革，為對(duì)外傳播提供了豐富鮮活的素材；新媒體和信息技術(shù)的快速發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用，為對(duì)外傳播融合發(fā)展提供了技術(shù)支撐；我國(guó)媒體機(jī)構(gòu)多年的實(shí)踐探索，為對(duì)外傳播的融合發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。此外，融合發(fā)展也是在時(shí)代變化中圖存圖強(qiáng)的必由之路，是生存壓力下時(shí)不我待的內(nèi)在需求。一些傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體在受眾和市場(chǎng)雙重壓力下步履維艱，跟不上時(shí)代步伐，不少已經(jīng)休刊?？?；有的傳統(tǒng)媒體則順勢(shì)應(yīng)變，發(fā)展集多種傳播手段為一體的“立體式”多媒體、全媒體，通過社交媒體、客戶端等平臺(tái)渠道進(jìn)行廣泛傳播，重新煥發(fā)生機(jī)。

對(duì)外傳播融合發(fā)展要把握媒體發(fā)展規(guī)律，也要結(jié)合傳播機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間成為人們生產(chǎn)生活的新空間，互聯(lián)網(wǎng)成為國(guó)際傳播和輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為信息傳播的主渠道，媒體的智能化進(jìn)入快速發(fā)展階段，以前的“人找信息”已經(jīng)變成現(xiàn)在的“信息找人”等等，這些都是推動(dòng)對(duì)外傳播融合發(fā)展需要把握的客觀現(xiàn)實(shí)和規(guī)律。同時(shí)，作為一家綜合性對(duì)外傳播專業(yè)機(jī)構(gòu)，中國(guó)外文局在業(yè)務(wù)類型上與其他外宣機(jī)構(gòu)有所不同，是以外宣書刊出版發(fā)行“起家”，并在不斷發(fā)展中形成了多語種、多業(yè)態(tài)、多機(jī)制的機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，是更具基礎(chǔ)性、持久性、全面性的對(duì)外傳播；工作手段和方式是融合運(yùn)用多種傳播載體、傳播手段，開展新媒體國(guó)際傳播、外宣書刊出版發(fā)行、國(guó)際合作交流活動(dòng)、公共外宣等。我們要按照中央決策部署，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變革的趨勢(shì)，與實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮對(duì)外傳播綜合優(yōu)勢(shì)，探索好適合自己的融合發(fā)展之路。

對(duì)外傳播融合發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要以自我革命精神進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)、綜合施策

對(duì)外傳播融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單的相加，不是局部的小修小補(bǔ)，而是全新的、整體上的業(yè)務(wù)重塑、流程重整、格局重構(gòu)，是一項(xiàng)從傳統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)、從“網(wǎng)絡(luò)+”到“網(wǎng)絡(luò)Σ”的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以整體觀念、戰(zhàn)略眼光、改革思維、創(chuàng)新精神進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)實(shí)施。 理念為先。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，融合發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變理念。要站在“國(guó)家層面”，從適應(yīng)國(guó)家需求的戰(zhàn)略高度，思考對(duì)外傳播融合發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑。要有“全球視野”，置身國(guó)際大舞臺(tái)，把對(duì)外傳播融合發(fā)展放在與國(guó)際主流媒體競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際傳播能力的提高中去把握。要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)思維”，善于用開放、平等、共享、互動(dòng)的核心觀念指導(dǎo)對(duì)外傳播實(shí)踐，讓受眾積極主動(dòng)地深度參與傳播內(nèi)容生產(chǎn)。要堅(jiān)持“協(xié)同合作”，充分挖掘現(xiàn)有資源，增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)能力，整合各方特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)1+ 1＞2的效用。要堅(jiān)持“效果導(dǎo)向”，深刻認(rèn)識(shí)到，評(píng)價(jià)對(duì)外傳播工作歸根結(jié)底看效果，沒有效果就沒有意義，一切形式、內(nèi)容、渠道等都要服從服務(wù)于效果。

內(nèi)容為王。內(nèi)容是傳播的基石和靈魂。對(duì)外傳播的總體目標(biāo)是對(duì)外介紹真實(shí)、全面、立體的中國(guó)，讓國(guó)際社會(huì)、國(guó)外受眾更加深入地了解中國(guó)，展示良好的國(guó)家形象。傳播內(nèi)容上，首先要宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事，講好中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事，講好博大精深的中華文化的故事，講好中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事。要著眼于增強(qiáng)中國(guó)文化影響力，既宣介中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又傳播中國(guó)優(yōu)秀當(dāng)代文化，展示中國(guó)人的精彩生活，推動(dòng)反映當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的價(jià)值理念、文藝精品、文化成果走向海外。

機(jī)制為體。運(yùn)行有效的工作機(jī)制是支撐融合發(fā)展的骨骼與經(jīng)絡(luò)?？梢詮娜齻€(gè)層面，按照有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的原則，探索建立符合融合發(fā)展需要的內(nèi)外協(xié)調(diào)合作的機(jī)制體系。首先，各媒體單位自身建立健全一套適合融合發(fā)展的業(yè)務(wù)流程，形成傳播產(chǎn)品采、編、譯的流水線。其次，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮不同媒體、各個(gè)單位的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌內(nèi)容采編、發(fā)布渠道、效果評(píng)估、信息反饋，構(gòu)建升級(jí)版的“中央廚房”運(yùn)行機(jī)制。再次，加強(qiáng)對(duì)外合作，深化與中央部委、國(guó)有企業(yè)、地方政府、高等院校、研究組織乃至境外機(jī)構(gòu)等多方面的合作，把各方面具有代表性的優(yōu)秀內(nèi)容通過我們的渠道優(yōu)勢(shì)廣泛迅速傳播出去。

技術(shù)為基。新技術(shù)帶來從理念到主體、從內(nèi)容到方式、從體系到管理的全方位改變，是推進(jìn)融合發(fā)展的基礎(chǔ)因素。一方面，要加強(qiáng)傳播技術(shù)應(yīng)用，將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到傳播內(nèi)容采集制作全過程，構(gòu)建全媒體傳播平臺(tái)，豐富表現(xiàn)形式，發(fā)揮技術(shù)在提高傳播分眾化、精準(zhǔn)化水平中的重要作用。另一方面，也要主動(dòng)加強(qiáng)傳播技術(shù)研究，通過與高科技企業(yè)、科研院所和高校等聯(lián)合建立研究中心等方式，結(jié)合自身傳播特點(diǎn)和需求，加強(qiáng)對(duì)新興媒體規(guī)律和前沿領(lǐng)域趨勢(shì)的研究，站在對(duì)外傳播與技術(shù)應(yīng)用融合發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)上。

人才為要。實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播融合發(fā)展，歸根到底要靠人，靠人來推動(dòng)、來落實(shí)。建設(shè)一流外宣機(jī)構(gòu)，需要打造一支一流的外宣隊(duì)伍，要通過扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐工作為重要抓手，著力提高外宣人才隊(duì)伍的6種能力：一是政治能力，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，堅(jiān)守正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。二是專業(yè)能力，努力拓寬國(guó)際視野、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，善于通過深入調(diào)查研究，以過硬作風(fēng)、創(chuàng)新思路解決突出問題。三是服務(wù)支撐能力，圍繞中央重要外宣需求和重大外宣任務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做深做實(shí)服務(wù)項(xiàng)目。四是研究能力，強(qiáng)化外宣智庫研究職能，圍繞業(yè)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化、分眾化研究，為中央決策提供參考，提升行業(yè)影響力。五是技術(shù)能力，實(shí)施技術(shù)應(yīng)用重大項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新提升外宣效果。六是經(jīng)營(yíng)能力，大力拓展新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)新盈利模式，主動(dòng)開拓市場(chǎng)，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。

融合本身不是目的而是方法、路徑，對(duì)外傳播的融合發(fā)展最終是為了達(dá)到“融活”的效果

融合發(fā)展的內(nèi)涵在不斷深化豐富，其目的就是要通過融合來實(shí)現(xiàn)“融活”，達(dá)到提升對(duì)外傳播效果的目的。這需要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

服務(wù)國(guó)家需求有貢獻(xiàn)度。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想通過多語種、多載體傳播到全世界。圍繞推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”等重大課題，配合國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、出席重要會(huì)議和國(guó)際論壇、舉辦重大外事活動(dòng)，開展一系列富有成效的新聞宣傳、文化交流、對(duì)話合作，展示中國(guó)形象，引導(dǎo)國(guó)際輿論，助力國(guó)家外交大局。

打造主業(yè)精品有影響力。強(qiáng)化品牌意識(shí)，提升統(tǒng)一品牌的整體策劃能力，圍繞對(duì)外傳播主業(yè)，分類推出長(zhǎng)期可持續(xù)的、更多更響亮的金字招牌。抓好“中國(guó)3分鐘”“第3只眼看中國(guó)”“聚焦中國(guó)”等現(xiàn)有品牌的推廣，圍繞“人民中國(guó)”“輝煌中國(guó)”“大美中國(guó)”等主題，形成多語種專題報(bào)道、圖書、音視頻等多業(yè)態(tài)系列品牌，利用品牌效應(yīng)提升對(duì)外傳播的影響力。

講好中國(guó)故事有傳播力。把講好中國(guó)故事作為對(duì)外傳播的基本方法，作為提高中國(guó)文化影響力的基本途徑，苦練內(nèi)功、講究效果，圍繞中國(guó)精彩的主題、國(guó)際輿論關(guān)注的熱點(diǎn)，貼近中國(guó)實(shí)際、貼近國(guó)際關(guān)切、貼近國(guó)外受眾，用外國(guó)人聽得懂、易接受的話語體系和表達(dá)方式，把中國(guó)的政策主張、道路方向、改革實(shí)踐、科技進(jìn)步、文化成果潤(rùn)物無聲地展示在世界面前。

各方協(xié)作聯(lián)動(dòng)有新機(jī)制。對(duì)內(nèi)協(xié)作著力實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，形成集約化、規(guī)?；?、集團(tuán)化效應(yīng)。對(duì)外協(xié)作著力豐富傳播渠道、開拓領(lǐng)域，拓展合作平臺(tái)，與國(guó)際的媒體智庫等廣泛合作，與國(guó)內(nèi)的外宣、教育、科技、文化系統(tǒng)加強(qiáng)合作，形成各方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)合作、互利共贏的工作機(jī)制，開創(chuàng)蓬勃發(fā)展的良好局面。

應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新有時(shí)代感。加強(qiáng)對(duì)前沿科技的學(xué)習(xí)掌握及運(yùn)用，大力推進(jìn)語言技術(shù)研究，建設(shè)全媒體工作平臺(tái)、智能媒體應(yīng)用平臺(tái)，打造外宣大數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家級(jí)人工智能翻譯平臺(tái)，將人工智能應(yīng)用運(yùn)用于輿情收集、選題策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、翻譯和傳播效果評(píng)估中。利用新技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外傳播業(yè)態(tài)，運(yùn)用5G傳輸技術(shù)豐富傳播形式、提升傳播效率，促進(jìn)內(nèi)容與技術(shù)相互支撐、內(nèi)容與渠道有機(jī)結(jié)合，給傳統(tǒng)內(nèi)容資源帶來新附加值，不斷提升對(duì)外傳播時(shí)代感和感染力。

推動(dòng)改革發(fā)展有新格局。聚焦“三重”創(chuàng)新發(fā)展，打造覆蓋全球的區(qū)域傳播中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播的全球格局。以加強(qiáng)翻譯人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，著力提升國(guó)家語言能力，構(gòu)筑融通中外、面向世界的對(duì)外話語體系。強(qiáng)化戰(zhàn)略性思考、系統(tǒng)性謀劃、創(chuàng)造性操作，努力取得國(guó)際傳播能力建設(shè)的標(biāo)志性成果，打造世界一流的、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)，為對(duì)外宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，為增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力作出新貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局局長(zhǎng)）