以深化金融改革開放推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

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以深化金融改革開放推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新要求作出的重大戰(zhàn)略決策部署。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融,要以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)要求為指南,對標(biāo)對表,持續(xù)深化金融改革開放,提高政策措施的針對性和及時性。

全面提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這既源自于實(shí)物在居民消費(fèi)中的核心地位,也源自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)對生活和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融脫實(shí)向虛、自我循環(huán),既擠占實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源也會累積風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)健運(yùn)行。提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平,總量上要采取多種舉措控制宏觀杠桿率,擠壓金融自我循環(huán)的空間。結(jié)構(gòu)上要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系,打造適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融鏈,要完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融產(chǎn)品體系,將更多金融資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。監(jiān)管上要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面建立功能監(jiān)管和行為監(jiān)管框架,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。

積極推動金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要構(gòu)建普惠性創(chuàng)新金融支持體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的深度融合。我國銀行主導(dǎo)的資金配置體系難以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)融資特點(diǎn)及需求。要以創(chuàng)業(yè)板和注冊制試點(diǎn)為抓手,深化資本市場改革,發(fā)揮其創(chuàng)新融資支持功能。要積極開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù),推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。以銀行為主的間接融資體系要改進(jìn)服務(wù)科技創(chuàng)新的方式,推動投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)發(fā)展,建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的信用增進(jìn)機(jī)制。要加快發(fā)展科技保險(xiǎn),推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。

加快提升金融服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”發(fā)展不平衡,主要指各區(qū)域、各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡。要積極發(fā)展多種業(yè)態(tài)的普惠金融組織體系,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,整合扶貧資源,拓展扶貧開發(fā)資金渠道。積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)等技術(shù)發(fā)展金融科技,克服信息不對稱、降低金融經(jīng)營成本,提高城鄉(xiāng)居民和中小微企業(yè)的金融獲得性。要采取多種政策措施鼓勵金融機(jī)構(gòu)將金融資源向國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略傾斜。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)開放,適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)新要求。開放是提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系國際競爭力的必然選擇。2018年4月,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇年會上宣布了擴(kuò)大開放的一系列新舉措,我國金融業(yè)開放進(jìn)入快車道。面對國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的新變化,我國要在維護(hù)金融安全的前提下,有序擴(kuò)大銀行、保險(xiǎn)、證券、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入。要深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化,便利對外經(jīng)濟(jì)活動。要深化內(nèi)地與港澳、大陸和臺灣地區(qū)金融合作。推動建立多元化的全球融資框架,實(shí)現(xiàn)我國金融資產(chǎn)全球布局。

深化金融體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系制度保障。習(xí)近平總書記指出,“金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”。金融體制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。要按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求,使市場在金融資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府在金融管理中的作用。要推進(jìn)利率匯率市場化,提高金融市場運(yùn)行效率,要完善國有金融資本管理制度和現(xiàn)代金融企業(yè)制度,增強(qiáng)微觀金融企業(yè)活力。要將五大理念貫穿于金融改革全過程,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

責(zé)任編輯:王妗校對:張弛最后修改:
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