xx市衛(wèi)健局是新市區(qū)街道辦鐵人路社區(qū)的共駐共建單位。在推進(jìn)城市基層黨建工作中，我們按照市委關(guān)于推行社區(qū)“大黨委”的實(shí)施意見(jiàn)精神，立足衛(wèi)生健康部門(mén)的服務(wù)職能，由衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨支部牽頭，市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心、市婦幼保健站、新市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等7個(gè)城市醫(yī)療單位黨組長(zhǎng)參與，充分利用醫(yī)療資源，以服務(wù)群眾為根本，以解決群眾實(shí)際生活問(wèn)題為重點(diǎn)，積極融入社區(qū)服務(wù)，把黨建與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，使“白衣天使”成為參與社區(qū)治理、助力社區(qū)發(fā)展，架起服務(wù)社區(qū)居民連心橋的一道“靚麗風(fēng)景”。

一、以社區(qū)“大黨委”為總攬，下好黨建工作“一盤(pán)棋”。

全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將城市社區(qū)黨建聯(lián)建作為為社區(qū)居民服務(wù)、開(kāi)拓黨建工作新局面的紐帶和抓手，不斷拓展“貼近民心”服務(wù)方式，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織和廣大黨員推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用, 努力構(gòu)建 “ 資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高 ” 的黨建工作新格局。局機(jī)關(guān)黨支部率先開(kāi)展了“黨建工作進(jìn)社區(qū)”大排查、大調(diào)研活動(dòng)，局班子成員分片包干對(duì)全市6個(gè)社區(qū)的黨建工作和文化建設(shè)特色進(jìn)行調(diào)研，組織社區(qū)黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部實(shí)地參觀了市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健站、新市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)、文化建設(shè)和黨建特色品牌。整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于社區(qū)居民生活發(fā)展。組建6支巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，分別深入全市6個(gè)社區(qū)，開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)惠百姓”健康巡講義診等系列活動(dòng)。印發(fā)健康宣傳手冊(cè)6萬(wàn)余份。出動(dòng)醫(yī)務(wù)人員130余人次，為社區(qū)居民開(kāi)展免費(fèi)義診、簽約服務(wù)、免費(fèi)體檢等服務(wù)。舉辦健康防病養(yǎng)生和中醫(yī)保健養(yǎng)生講座17場(chǎng)次，名醫(yī)專家義診16場(chǎng)次，義診群眾達(dá)6000多人次、簽約服務(wù)2.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)群眾健康“早預(yù)防、早治療、早受益”。

二、以共駐共建為平臺(tái)，融入社區(qū)服務(wù)“大網(wǎng)格”。

按照社區(qū)網(wǎng)格黨建管理模式，把各醫(yī)療衛(wèi)生單位全部編入網(wǎng)格，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織活動(dòng)方法、拓展活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)質(zhì)量。使社區(qū)黨建活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣。堅(jiān)持“大健康、大衛(wèi)生”的發(fā)展理念，做到黨員“聯(lián)學(xué)”、工作“聯(lián)做”、思路“聯(lián)謀”，融入社區(qū)服務(wù)“大網(wǎng)格”。在“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”中推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合、相互促進(jìn)。一是落實(shí)社區(qū)老人各項(xiàng)醫(yī)療救助政策。將城市“三無(wú)”老人36人全部納入醫(yī)療救助范圍。從優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)建“滿意窗口”為著力點(diǎn)，推動(dòng)做實(shí)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)，確保了人員培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)和資金保障三到位，方便社區(qū)老人看病就醫(yī)。二是開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)。市第一人民醫(yī)院與迎賓路社區(qū)簽訂《共建愛(ài)國(guó)主義教育基地協(xié)議》，豐富學(xué)習(xí)教育載體，組織黨員干部職工和社區(qū)居民到鐵人干部學(xué)院、柳河鎮(zhèn)紅田園緬懷革命先烈豐功偉績(jī)、堅(jiān)定理想信念，將革命優(yōu)良傳統(tǒng)融入到工作中;市婦幼保健站聯(lián)合玉關(guān)路社區(qū)開(kāi)展“迎七一”系列聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，開(kāi)展“不忘初心跟黨走、健康玉門(mén)新征程”演講比賽、集中觀看紅色電影《難忘的歲月》，開(kāi)展 “深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，迎接新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命，開(kāi)啟新征程”主題演講比賽;市中醫(yī)院與南街社區(qū)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”傳承優(yōu)良傳統(tǒng)文化教育活動(dòng);通過(guò)聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了以社區(qū)居民健康為中心的工作思路，增強(qiáng)了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供健康服務(wù)的動(dòng)力，群眾的獲得感日益增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平逐步提升，達(dá)到了黨員進(jìn)義務(wù)，群眾的實(shí)惠的目的。

三、以品牌建設(shè)為提升，打造鐵人先鋒領(lǐng)跑健康玉門(mén)“名片”。

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)醫(yī)德、正醫(yī)風(fēng)、提醫(yī)技、送健康、塑形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，打造“鐵人先鋒· 領(lǐng)跑健康玉門(mén)”發(fā)展黨建品牌。層層傳導(dǎo)壓力，細(xì)化責(zé)任清單。引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)，在深化醫(yī)改、疾病預(yù)防控制、重大公共衛(wèi)生等服務(wù)群眾健康中建功立業(yè)，為群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。著力在工作落實(shí)、示范引領(lǐng)、活動(dòng)載體上創(chuàng)新方式方法，不斷提升基層黨建工作水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生黨建工作和社區(qū)黨建工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。定期和不定期開(kāi)展經(jīng)常性談心談話，系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織與社區(qū)黨員群眾開(kāi)展談心談話316次，“一對(duì)一”談話276次，實(shí)時(shí)了解社區(qū)黨支部工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。二是完善組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)，幫助6個(gè)社區(qū)完成黨支部按期換屆，選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記6名，副書(shū)記6名；督促123名黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)了組織關(guān)系，規(guī)范了黨組織和黨員的信息采集，健全了黨員檔案，使社區(qū)黨員檔案管理工作提到了一個(gè)新的水準(zhǔn)。三是規(guī)范組織生活。按照“基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”要求，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨支部書(shū)記和社區(qū)黨支部書(shū)記、黨務(wù)專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化理念，讓他們熟練掌握“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度的標(biāo)準(zhǔn)要求和操作規(guī)范，著力解決社區(qū)黨支部組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問(wèn)題。

四、存在的問(wèn)題和下一步打算

通過(guò)與街道黨工委書(shū)記、社區(qū)黨支部書(shū)記及群眾代表座談，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建互聯(lián)互動(dòng)工作還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是由于社區(qū)黨員管理難度大，造成黨員參與活動(dòng)積極性不高。近年來(lái)，隨著改革的深化、城市的發(fā)展，社會(huì)利益格局的調(diào)整，就業(yè)分配方式的變化，構(gòu)成了社區(qū)黨員隊(duì)伍的復(fù)雜性。個(gè)別黨員因工作無(wú)著落，生活困難，長(zhǎng)期游離于組織之外，黨性觀念、理想信念、紀(jì)律意識(shí)出現(xiàn)滑坡?？紤]現(xiàn)實(shí)困難多，考慮履行黨員義務(wù)少，黨員意識(shí)下降。二是個(gè)別單位和社區(qū)缺乏相互之間溝通協(xié)調(diào)。工作缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性，參與意識(shí)淡薄，缺乏理解支持，使社區(qū)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督難以落實(shí)。下一步，針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們將逐條制定整改措施，從以下三個(gè)方面抓好工作落實(shí)。一是健全社區(qū)黨員管理教育機(jī)制，為社區(qū)黨員“補(bǔ)腦”，實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)”、鐵人先鋒網(wǎng)等資源，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、黨員群，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的管理教育。二是突出學(xué)習(xí)教育主陣地。在現(xiàn)有學(xué)習(xí)陣地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖資源、深研思路、深推典型，加大“走出去學(xué)習(xí)”力度，實(shí)現(xiàn)“訂單式、互動(dòng)式、直播式”培訓(xùn)模式。三是促進(jìn)黨員素質(zhì)大提升。開(kāi)設(shè)社區(qū)黨員素質(zhì)教育提升班和黨性素養(yǎng)觀摩交流班，采取“集中學(xué)、輪流學(xué)、交流學(xué)”等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀黨員。四是強(qiáng)化激勵(lì)保障措施，為社區(qū)干部“提神”。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、觀看錄像、專家輔導(dǎo)、分組研討、大會(huì)交流等形式，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。依托廉政教育基地，強(qiáng)化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、革命傳統(tǒng)、廉政文化的教育熏陶；通過(guò)警示教育大會(huì)、庭審現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)廉政講堂、組織觀看反腐專題片，提高社區(qū)黨員干部廉潔自律和拒腐防變意識(shí)。

撰稿人：xx省xx市衛(wèi)生健康局 吳玉祥 張智君