十三屆全國人大常委會第十一次會議26日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。栗戰(zhàn)書委員長出席。

萬鄂湘副委員長主持會議。

受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長劉昆作了關(guān)于2018年中央決算的報(bào)告。報(bào)告指出，2018年中央決算情況總體較好。收支總量相抵，中央財(cái)政赤字15500億元，與預(yù)算持平。下一步將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：一是確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)落實(shí)到位；二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障；三是提高預(yù)算執(zhí)行能力和水平；四是推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)；五是持續(xù)深入整改審計(jì)查出問題。

受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長胡澤君作了關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。逐項(xiàng)報(bào)告了中央財(cái)政管理審計(jì)情況、中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)情況、推動打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)情況等，并提出了審計(jì)建議。

會議聽取了全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員史耀斌作的關(guān)于2018年中央決算草案審查結(jié)果的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委建議批準(zhǔn)該草案。針對反映出的問題，財(cái)經(jīng)委建議著力加強(qiáng)財(cái)政重大問題研究和持續(xù)深化改革，切實(shí)抓好減稅降費(fèi)落實(shí)工作，深入開展預(yù)算績效管理工作，繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算決算管理，建立健全審計(jì)查出突出問題整改長效機(jī)制。

會議聽取了文化和旅游部部長雒樹剛受國務(wù)院委托作的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告。

今年2月底至5月，全國人大常委會在6個省區(qū)開展了中小企業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，并委托8個省市人大常委會進(jìn)行自查。

會議聽取了全國人大常委會副委員長陳竺作的關(guān)于檢查中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了法律實(shí)施取得的積極成效，指出了存在的突出問題并分析了主要原因，建議從國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的高度深入認(rèn)識中小企業(yè)發(fā)展重要性，加強(qiáng)對中小企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管；深入推進(jìn)市場化改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；完善財(cái)政扶持政策，提高財(cái)政資金使用效率；深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全符合中小微企業(yè)發(fā)展需要的融資機(jī)制；堅(jiān)決落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。