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岳西寬 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授

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“一帶一路”倡議的提出，是中國(guó)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在清晰把握國(guó)際政治格局的情況下，從容不迫下的一步好棋，是中國(guó)外交的一次華麗轉(zhuǎn)身。我們將從“中國(guó)發(fā)展成為世界巨人”、“一帶一路”倡議與“六廊六路多國(guó)多港”及其戰(zhàn)略意義三個(gè)方面出發(fā)，深刻闡述“‘一帶一路’是國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略”這一主題。

一、中國(guó)發(fā)展成為世界巨人

（一）中國(guó)的工業(yè)化成就

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)取得的成就舉世矚目，用40年時(shí)間走過(guò)了西方幾百年才走完的工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)以幾何式、螺旋式的速度發(fā)展。我們可以從三個(gè)方面來(lái)體會(huì)，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)全球性的大國(guó)：

第一，中國(guó)已經(jīng)是世界第一大貿(mào)易國(guó)。2013年，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額已超過(guò)美國(guó)，達(dá)到4.2萬(wàn)億美元，成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。中國(guó)是136個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，其中2018年前10位貿(mào)易伙伴，分別是歐盟（6660億美元）、美國(guó)（6300億美元）、日本（3175億美元）、韓國(guó)（3000億美元）、德國(guó)（1817美元）、澳大利亞（1504億美元）、俄羅斯（超過(guò)1000億美元）、印度（940億美元）、英國(guó)（793億美元）、法國(guó)（621億美元）。同時(shí)，中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家2018年貿(mào)易額達(dá)到1.25萬(wàn)億美元。“一帶一路”沿線國(guó)家已成為拉動(dòng)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力。

第二，中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2010年，中國(guó)GDP總量超過(guò)日本；2018年，美國(guó)GDP總量為20.5萬(wàn)億美元，中國(guó)13.6萬(wàn)億美元，日本4.9萬(wàn)億美元。從經(jīng)濟(jì)總量、PPP購(gòu)買力而言，中國(guó)也是世界第一。2018年全球十大吞吐量港口有七個(gè)在中國(guó)，包括舟山（7億噸）、上海（6.3億噸）、天津（5億噸）、香港（4.9億噸）、廣州（4.3億噸）、蘇州（4億噸）、青島（3.8億噸）。同年，中國(guó)雙十一網(wǎng)銷的銷售量達(dá)3733億人民幣；中國(guó)粗鋼產(chǎn)量居世界首位，為全球總量的51.8%；中國(guó)也是全球第一大汽車生產(chǎn)和銷售國(guó)，生產(chǎn)2900萬(wàn)輛汽車。制造業(yè)方面，2015年，中國(guó)產(chǎn)值占全球的26.7%，居世界第一；2017年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值等于美、日、德之和；2018年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球的比例達(dá)35%。中國(guó)的煤產(chǎn)量、紡織品產(chǎn)量、電視機(jī)產(chǎn)量、電冰箱產(chǎn)量、摩托車產(chǎn)量、磷產(chǎn)量、銅消費(fèi)量都是世界第一；并且，中國(guó)還是世界第一造船國(guó)、家具出口國(guó)、機(jī)床市場(chǎng)、鋼琴產(chǎn)銷國(guó)。

國(guó)際貨幣基金組織亞太部主任李昌鏞認(rèn)為，亞太地區(qū)2019至2020年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為5.4，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，其中中國(guó)的貢獻(xiàn)率最大，對(duì)全球的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。在金融方面，中國(guó)已是連續(xù)多年外匯儲(chǔ)備世界排名第一的國(guó)家。世界十大銀行的排名中有四個(gè)是中國(guó)的銀行，包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行。中國(guó)還設(shè)立了金磚國(guó)家銀行、上合組織銀行、亞投行和絲路基金，其中在剛剛結(jié)束的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中國(guó)又向絲路基金新增了1000億人民幣，向“一帶一路”相關(guān)國(guó)家提供了600億人民幣的援助。

亞投行（亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）總部設(shè)在北京，于2015年成立，注冊(cè)資本1000億美元。截至2018年底，亞投行已從最初的57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，發(fā)展到遍布各大洲的93個(gè)成員國(guó)；已批準(zhǔn)35個(gè)項(xiàng)目，覆蓋印度尼西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13個(gè)國(guó)家。

2014年，中國(guó)就已成為對(duì)外投資的資本凈輸出國(guó)，即對(duì)外投資的金額大于引資。2017年，中國(guó)對(duì)全球174個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6236家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1200億美元；對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國(guó)家新增投資，合計(jì)達(dá)到143億美元，且2018年比2017年還略有增加。

人民幣成為SDR貨幣籃子，SDR即特別提款權(quán)。2015年，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德宣布，人民幣符合SDR所有標(biāo)準(zhǔn)并批準(zhǔn)進(jìn)入，標(biāo)志著人民幣成為第一個(gè)被納入SDR的新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣，且人民幣一進(jìn)入SDR就排到第三，代表了中國(guó)的實(shí)力。

第三，中國(guó)的工業(yè)、科技發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)是全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家，即按照工業(yè)體系完整度，中國(guó)已擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。中國(guó)的完整工業(yè)體系的作用更多地體現(xiàn)在對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)防軍事力量方面：一是能夠減少工業(yè)配套生產(chǎn)的成本，二是有利于生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，三是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

截至2018年底，中國(guó)高鐵達(dá)到2.9萬(wàn)公里，占世界高鐵總量的2/3，高鐵運(yùn)營(yíng)已非?，F(xiàn)代化。2016年，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，勾畫(huà)了新時(shí)期“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的宏大藍(lán)圖，“八縱”即從北朝南八條線，“八橫”即從東朝西八條線。

（二）中國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織

第一，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)。2017年，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易額達(dá)5148億美元，2018年達(dá)5878億美元，并且我們確立了到2020年貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)。

第二，中俄雙邊貿(mào)易。中俄也明確了未來(lái)雙邊貿(mào)易的目標(biāo)。2017年，中俄貿(mào)易是840億美元，2018年超過(guò)1千億美元，我們的目標(biāo)是到2020年達(dá)2千億美元。

第三，中日韓自貿(mào)區(qū)。2002年，中日韓自貿(mào)區(qū)這一設(shè)想首次被提出。2012年8月，中日韓三國(guó)代表在青島舉行中日韓自貿(mào)區(qū)談判第二次磋商會(huì)議，做好啟動(dòng)談判的準(zhǔn)備工作，且中日雙方計(jì)劃于同一年底開(kāi)始直接用人民幣及日元進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，但由于日本的“購(gòu)島”行為而中止。直到2018年5月，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本東京舉行，才為中日韓自貿(mào)區(qū)的談判合作打開(kāi)了新局面。同年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行與日本銀行簽署了中日雙邊本幣互換協(xié)議，才重啟了中日貨幣互為結(jié)算。

第四，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP、“10+6”）。由東盟十國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，即“10+6”，旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。這一自貿(mào)區(qū)成功實(shí)現(xiàn)以后，將涵蓋約35億人口，GDP總量將達(dá)23萬(wàn)億美元，占全球總量的1/3，其所涵蓋的區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。