為深入貫徹落實中、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，全面掌控我鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭的總體情況，落實好縣掃黑除惡專項斗爭領導小組開展“五必訪”活動安排，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，制定本方案。

一、“活動的”目的

“五必訪”活動主要是通過走訪責任人與走訪對象面對面交流，宣傳掃黑除惡，聽取意見和建議，發(fā)放填寫調(diào)查問卷，記錄走訪內(nèi)容的方式，讓群眾敞開心扉，講真話、道實情，詳細掌握群眾舉報反映的線索情況。

二、領導小組

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三、走訪責任人

1.胡波、韓萌、門立、李建、趙建林；

2.各村支部書記；

3.各村包村政法干警。

四、走訪時間

5月13日至8月10日。

五、走訪對象及內(nèi)容

1.走訪對象。主要是走訪共產(chǎn)黨員，人大代表、政協(xié)委員，

村“三委會”干部，退休干部(光榮之家退役軍人、退休教師等)，企業(yè)管理人員，宣講掃黑除惡專項斗爭，聽取意見和建議，摸排線索，實地查看治安亂點、十大行業(yè)重點領域亂象，找準問題，提出解決辦法和對策。

2.走訪內(nèi)容。主要訪問其是否掌握以下線索情況：有無把持

基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財

產(chǎn)、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活秩序的黑惡勢力；有無利用家族、宗族勢

カ橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓的“鄉(xiāng)霸”“村霸”黑惡勢力；

有無利用高利貸、套路貸，采取暴力或軟暴力手段討債，侵占受

害人財產(chǎn);有無煽動村民鬧事鬧訪纏訪、組織策劃群體性上訪，采取封門堵路等形式，聚眾擾亂公共秩序和交通秩序，危害社會

治安的黑惡勢力；有無包庇或縱容黑惡勢力進行違法犯罪活動的

“保護傘”或其他違法犯罪行為；有無在街頭、火車站、城中村、

城鄉(xiāng)結合部等人群密集區(qū)域及公交、出租車等公共交通工具上拉

幫結派、打架斗毆、強拿硬要、稱霸一方和插手民間糾紛，充當

地下執(zhí)法隊的黑惡勢力；有無操縱、經(jīng)營“黃賭毒”違法犯罪現(xiàn)

象;有無在征地、租地、拆遷工程項目建設等過程中煽動事現(xiàn)象；有無強攪工程、惡意競標、非法占地、濫開滋采現(xiàn)象；有無利用職權之便，直接或變相冒領、騙取各項涉農(nóng)扶貧補助款或低保金現(xiàn)象；有無以權謀私、優(yōu)親厚友等違反扶貧或低保等政策現(xiàn)象。

六、走訪分組

1.鎮(zhèn)領導走訪出縣“兩代表一委員”和退休老干部(詳見附件2)

2.各村支部書記走訪轄區(qū)內(nèi)共產(chǎn)黨員，出鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員，退休老干部，企業(yè)管理人員，治安亂點亂象；

3.包村政法干警走訪所包抓村“三委會”干部、光榮之家退役軍人和特殊幫教對象。

七、階段安排

1.動員部署階段(5月13日至5月15日)。各村、各成員單位盡快安排落實，于5月15日前，全面啟動“五必訪”活動。

2.走訪摸排階段(5月16日至6月20日)。各村、成員單位

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好“五必訪”工作，認真填寫調(diào)査問卷，做好走訪記錄，確保如期完成走訪任務，取得實實在在成效，6月20日前將“五必訪”工作情況報至鎮(zhèn)掃黑辦。

3.研判分流階段(6月21日至7月4日)。各村、各成員單位要邊摸排、邊研判、邊分流,科學研判走訪摸排線索，及時向相關職能部門分流轉辦。并于7月4日前,將“五必訪”活動線索分類匯總報至鎮(zhèn)掃黑辦。

4.督辦反饋階段(7月5日至8月10日)。鎮(zhèn)掃黑辦要加強對“五必訪”活動的全程督導檢查,積極發(fā)現(xiàn)存在問題,及時交辦反饋,推進“五必訪”活動取得顯著階段性成果。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。今年掃黑除惡專項斗爭進入關鍵階段,中央“大考”在即,各走訪人員及相關單位要深刻認識掃黑除惡專項斗爭面臨的嚴峻形勢,強化問題意識、堅持問題導向,把深入開展“五必訪”活動作為推進掃黑除惡專項斗爭的有力抓手,作為推動基層社會治理現(xiàn)代化的有效舉措,抓緊、抓實、抓細,以高度的政治自覺和責任擔當推動掃黑除惡向縱深發(fā)展。領導干部要以上率下,形成示范,確保“五必訪”活動取得實效。

（二）要精心組織實施。各村、各成員單位要主動認領任務,精心細化分解確保工作責任壓實到人、任務落實到處。走訪責任人要對本轄區(qū)、本領域掃黑除惡專項斗爭進行調(diào)查研究,走訪有關人員,積極主動摸排,收集相關線索,宣傳發(fā)動群眾,征詢他們對當前掃黑除惡專項斗爭的意見和建議。入戶大走訪活動力戒形式主義,確保扎實深入。

（三）要著力解決問題。在全面掌握全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭基本情況的基礎上,堅持以走訪促工作,尋找問題短板,力促間

題解決,能現(xiàn)場解決的要現(xiàn)場解決,一時解決不到位的要拿出解

決辦法,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)造條件解決到位。堅持發(fā)動群眾參與

擴大線索來源,詳細記錄走訪內(nèi)容,嚴格干規(guī)定保密舉報人信息,消除線索舉報人后顧之憂,提高線索摸排質效。

（四）要保證調(diào)研質量。調(diào)研結束后,各組要認真分析調(diào)研情況,分類梳理問題,提出有針對性的意見和建議,形成高質量的調(diào)研報告,推動全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,全力迎接中央掃黑除惡督導組6月份來陜督導檢查。