人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位和作用

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人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位和作用

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)因民主而生、因協(xié)商而立、因協(xié)商民主而興。新時(shí)代人民政協(xié)要發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)在新時(shí)代的政治責(zé)任。

習(xí)近平總書記指出,人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),推動人民政協(xié)這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用是新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。習(xí)近平總書記的這一重要論斷深刻闡明了人民政協(xié)在國家政治體制中的地位作用,明確了新時(shí)代人民政協(xié)的方位使命,為我們深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位、更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用提供了根本遵循。

人民政協(xié)因民主而生、因協(xié)商而立、因協(xié)商民主而興

人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),因民主而生、因協(xié)商而立、因協(xié)商民主而興,伴隨著新中國的建立、建設(shè)和改革發(fā)展的進(jìn)程,經(jīng)歷了產(chǎn)生、演變和發(fā)展的過程,發(fā)揮著不可替代的重要作用。

第一,人民政協(xié)在協(xié)商建國中應(yīng)運(yùn)而生,從一開始就是一個(gè)集統(tǒng)戰(zhàn)組織、政黨制度和民主形式于一身的政治協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士在共同反對國民黨反動派一黨獨(dú)裁、爭取和平民主的斗爭中結(jié)成的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上形成的,在共同協(xié)商建立新中國的偉大實(shí)踐中誕生的。1948年4月,中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”,提出召開新政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的主張,得到各民主黨派和無黨派民主人士熱烈響應(yīng)。1949年,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,代行全國人民代表大會職權(quán),通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,選舉產(chǎn)生了政協(xié)全國委員會和中央人民政府,宣告了新中國成立。這標(biāo)志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立,也標(biāo)志著人民政協(xié)作為人民民主的政治協(xié)商機(jī)構(gòu)的成立。正因?yàn)槿绱?,?dāng)時(shí)的《中國人民政治協(xié)商會議組織法》將政協(xié)明確定性為“全中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”??梢哉f,人民政協(xié)作為政治協(xié)商機(jī)構(gòu)既是新民主主義革命運(yùn)動的勝利成果,又是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,因民主而生、因協(xié)商而立。不過,此時(shí)的人民政協(xié)還代行全國人民代表大會職權(quán),因而還不是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。

第二,人民代表大會制度建立后,人民政協(xié)職能回歸本位,逐步向?qū)iT協(xié)商機(jī)構(gòu)過渡。1954年第一屆全國人民代表大會召開后,人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。毛澤東指出,“人民代表大會是權(quán)力機(jī)關(guān),有了人大,并不妨礙我們成立政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。各黨派、各民族、各團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人物一起來協(xié)商新中國的大事非常重要”。由此可見,人大制度建立后,人民政協(xié)開始向?qū)K菊螀f(xié)商的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變,其主要職能就是通過政治協(xié)商彰顯人民民主、促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。1956年,毛澤東提出中國共產(chǎn)黨與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,確立了我國多黨合作的基本格局,為在社會主義條件下堅(jiān)持和完善多黨合作制度、繼續(xù)發(fā)揮好人民政協(xié)作用奠定了基礎(chǔ)。

第三,改革開放后,人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位作用不斷強(qiáng)化,工作職能進(jìn)一步豐富發(fā)展。黨的十一屆三中全會后,隨著黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,中央明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),推動將多黨合作制度“長期存在和發(fā)展”載入憲法,并將其確立為我國基本政治制度,同時(shí)推動將人民政協(xié)的性質(zhì)作用載入憲法,并進(jìn)一步明確人民政協(xié)的定位、主題和職能。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,人民政協(xié)在黨和國家政治生活中協(xié)商議政、建言資政的地位作用日益凸顯,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能不斷得到豐富和完善。1982年修訂的政協(xié)章程將人民政協(xié)的主要職能擴(kuò)展為政治協(xié)商和民主監(jiān)督,即“根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共的方針,對國家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商,并通過建議和批評發(fā)揮民主監(jiān)督作用”。1989年,中央制定《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》明確規(guī)定,“人民政協(xié)應(yīng)當(dāng)成為各黨派、各人民團(tuán)體、各界代表人物團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場所”。1994年修訂的政協(xié)章程正式將參政議政納入政協(xié)職能,并將人民政協(xié)的主要職能概括為政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。與此同時(shí),人民政協(xié)在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,推動協(xié)商民主的理論基礎(chǔ)、工作內(nèi)容和制度機(jī)制不斷豐富完善,在服務(wù)改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中充分彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢。

第四,黨的十八大后,人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的定位正式確立,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用成為人民政協(xié)新的方位使命。習(xí)近平總書記從國家政治體制層面將協(xié)商民主由政治理念和政治實(shí)踐提升為民主制度,首次闡明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是國家治理體系的重要組成部分,是黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),明確要求把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用作為新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、開辟了廣闊前景。

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),這一論斷突出了政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的民主性質(zhì)和協(xié)商特征,彰顯了政協(xié)在我國政治體制、治理體系和民主政治中的獨(dú)特地位和作用。

第一,從國家政治制度體系看,人民政協(xié)是實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商制度的重要形式和專門機(jī)構(gòu)。在我國,人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式是國家的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為政黨制度是國家的基本政治制度。人民代表大會是國家根本政治制度的機(jī)構(gòu)載體,人民政協(xié)是國家基本政治制度的機(jī)構(gòu)載體。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨與各民主黨派政治聯(lián)盟性質(zhì)的組織,作為實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,是國家基本政治制度在機(jī)構(gòu)設(shè)置和政治運(yùn)作上的專門安排,在我國政治體制架構(gòu)中具有專門性、獨(dú)特性、不可或缺性和不可替代性。人民政協(xié)是我國唯一在制度安排上保證民主黨派和無黨派人士等占大多數(shù),并且各民主黨派可以以本黨派名義在其中活動的政治組織。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士進(jìn)行政治協(xié)商的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),要保證各民主黨派可以以本黨派名義在政協(xié)大會上發(fā)表意見主張,提出代表本黨派組織的提案,自主開展調(diào)查研究等活動。

第二,從黨治國理政方式看,人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式和協(xié)商理政的專門機(jī)構(gòu)。中國共產(chǎn)黨對國家和社會實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)有兩種基本方式,一種是通過依法對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn),一種是通過政協(xié)這一政治組織和民主形式的有效運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)。黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),主要是通過法定程序、法治形式使黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵竞腿嗣褚庵?、使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。黨通過人民政協(xié)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),則主要通過民主協(xié)商和有序參與,把發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的過程與匯聚共識、凝聚力量的過程有機(jī)結(jié)合起來,使黨的政治主張和路線方針政策成為各黨派團(tuán)體和各族各界人士的政治共識和自覺行動,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和協(xié)商理政的有機(jī)統(tǒng)一。人民政協(xié)作為黨協(xié)商理政的專門機(jī)構(gòu),為我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和長期執(zhí)政提供了有效的制度保障。

第三,從人民民主制度安排看,人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式和專門機(jī)構(gòu)。在我國,選舉民主與協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的兩種形式,人民代表大會制度和人民政協(xié)制度是體現(xiàn)這兩種民主形式的制度安排。人民政協(xié)作為協(xié)商民主實(shí)現(xiàn)形式,充分彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢。首先,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)突出了人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民民主性質(zhì)和協(xié)商合作特征,突出了人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排在人民民主制度和國家治理體系中獨(dú)一無二的地位和作用,彰顯了“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”這一協(xié)商民主的真諦。其次,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)集中反映了人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的本質(zhì)要求和核心要義。再次,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)反映了人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)作的鮮明特質(zhì)。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù),以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,以民主協(xié)商為主責(zé)主業(yè),集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,具有完善的組織架構(gòu)、完整的協(xié)商格局、全面的協(xié)商內(nèi)容、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮f(xié)商程序,組織化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化程度高,能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利。

新時(shí)代發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的主要著力點(diǎn)

新時(shí)代人民政協(xié)要發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的質(zhì)量,切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

第一,用好“主”“總”“融”三字訣,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,也是發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的根本政治保障。政協(xié)黨組要全面落實(shí)管黨、管總、管融的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)的貫徹落實(shí)。一是要聚焦“主”字,落實(shí)好政協(xié)黨組管黨治黨的主體責(zé)任。政協(xié)要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政協(xié)黨的建設(shè)制度安排,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全政協(xié)黨的組織體系和工作機(jī)制,推動政協(xié)各級黨組織堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),有效實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能。二是要突出“總”字,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組要全面肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,確保中央大政方針不折不扣地貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作中去。要提高政治站位,強(qiáng)化政治功能,牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向、價(jià)值取向和履職導(dǎo)向。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,謀大事、議大事、抓大事、管大事,重點(diǎn)抓好制定工作計(jì)劃、聽取重要情況報(bào)告、決定重大事項(xiàng)等工作,在政協(xié)履職中切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃和抓總管總的作用。三是要抓好“融”字,推動黨的工作和履職工作融為一體。政協(xié)黨組要正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的關(guān)系,把履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任與加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌好政協(xié)黨的工作和履職工作,使兩者有分有合、相互貫通、相互促進(jìn)、提質(zhì)增效,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實(shí)踐,以履職成效檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量水平,切實(shí)把政協(xié)打造成為一個(gè)政治共同體、事業(yè)共同體。

第二,做好“引”“聚”“聯(lián)”的文章,充分彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的政治功能。發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,必須突出協(xié)商民主的政治功能,堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為一切履職工作的中心環(huán)節(jié),通過民主協(xié)商雙向發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)匯聚共識、匯聚智慧、匯聚力量。一是要突出一個(gè)“引”字,加強(qiáng)對委員的思想政治引領(lǐng)。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為主軸,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,著力學(xué)懂弄通做實(shí),引導(dǎo)委員樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動上跟上時(shí)代步伐、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,切實(shí)打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要建立健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),主席會議學(xué)習(xí)、常委會學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,讓委員們通過視察考察、專題調(diào)研等履職實(shí)踐感受新成就、領(lǐng)悟新思想。二是要突出一個(gè)“聚”字,堅(jiān)持面向社會廣泛凝聚共識。要把凝聚共識作為協(xié)商議政的方向和目的,堅(jiān)持平等協(xié)商、體諒包容,求同存異、聚同化異,通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序,把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識。要鼓勵支持委員深入基層、深入群眾,做好宣傳政策、解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心的工作,努力匯聚起同心同德推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。三是要突出一個(gè)“聯(lián)”字,努力實(shí)現(xiàn)社會各界的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。要堅(jiān)持一致性與多樣性的統(tǒng)一,充分發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢,有效開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動,延長團(tuán)結(jié)手臂、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)載體,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士聯(lián)系交往,筑牢政治圓心,最大限度地把各族各界群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

第三,下足“專”“實(shí)”“新”的功夫,著力提高專門協(xié)商機(jī)構(gòu)協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,必須突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢,更好履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,增強(qiáng)履職實(shí)效,提高制度效能,確保“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。一是要立足“專”,彰顯專門優(yōu)勢、專業(yè)能力、專業(yè)水準(zhǔn)。堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,完善協(xié)商議政內(nèi)容、形式和程序,健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、程序化水平,彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的專業(yè)特質(zhì)和獨(dú)特優(yōu)勢。要把懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政作為根本要求,教育引導(dǎo)政協(xié)委員切實(shí)提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,熟練運(yùn)用協(xié)商方法和議政藝術(shù),著力打造一支協(xié)商議政的專業(yè)化隊(duì)伍。二是要務(wù)求“實(shí)”,堅(jiān)持察實(shí)情、謀實(shí)策、求實(shí)效。始終把協(xié)商議政作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確反映真實(shí)情況,敢于察真相、講真話、建真言。始終把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的基本功,切實(shí)增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,圍繞履職主題找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,通過實(shí)地調(diào)研全面了解情況、弄清事情原委、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、尋求破解之道,著力提出立足客觀實(shí)際、基于客觀規(guī)律、能夠付諸實(shí)施的意見建議。堅(jiān)持把質(zhì)量導(dǎo)向、效果導(dǎo)向放在更加突出位置,把提質(zhì)增效貫穿履職全過程和各方面,健全協(xié)商議政質(zhì)量體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完善提高協(xié)商議政質(zhì)量的模式和方法,不斷提高政協(xié)建言資政的含金量。三是要注重“新”,著力推動理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。立足新的時(shí)代坐標(biāo),積極探索協(xié)商民主之道,深刻把握民主協(xié)商的規(guī)律特點(diǎn),加快完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度體系,推動人民政協(xié)制度體系適應(yīng)時(shí)代要求、彰顯時(shí)代特色、更加成熟定型。要創(chuàng)新協(xié)商議政方式方法和平臺載體,更加靈活開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,充分運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)手段,更好實(shí)現(xiàn)協(xié)商形式和協(xié)商內(nèi)容相匹配、協(xié)商程序和協(xié)商效率相統(tǒng)一。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,聚焦時(shí)代課題,善于用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維去研究新情況、解決新問題,努力使協(xié)商議政常做常新、出新出彩,使建言資政建之有方、言之有理、資之有效。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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