“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的，核心是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”。1963年毛澤東同志批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。

經(jīng)過多年的發(fā)展，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成了具有鮮明時(shí)代特色的社會治理模式。在新形勢下，利益訴求多元化，各方矛盾凸顯，更好地發(fā)展和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)警民溝通常態(tài)化、治安防控立體化、矛盾調(diào)處多元化是時(shí)代需要、發(fā)展需要。

警民溝通常態(tài)化。溝通是建立互信的基礎(chǔ)。一是要“問需于民”。群眾呼聲是治安治理工作的風(fēng)向標(biāo)，要主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村落、走進(jìn)群眾，主動(dòng)收集群眾意見，聽取群眾對社會治安治理的需求。二是要“問計(jì)于民”。群眾的智慧是無窮的，對基層社會方方面面都了如指掌，對于治安防控有很多很好的“金點(diǎn)子”，要通過多種形式廣泛向群眾征集好的做法，激發(fā)群眾參與的積極性。三是要“問績于民”。公安工作成效如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。要經(jīng)常深入群眾，問問群眾的安全感是否提升，獲得感是否增加，真正將警務(wù)評判權(quán)交給群眾。

治安防控立體化。立體化既要確保治安防控全天候、無死角，又要確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。一方面要突出整體布防。要全面構(gòu)建打、防、管、控、建于一體，覆蓋網(wǎng)上網(wǎng)下，囊括轄區(qū)內(nèi)人、地、物、事、組織等治安要素，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段防控、全方位監(jiān)控、全范圍管控的大格局治安防控體系。要重點(diǎn)投入警力、投入技術(shù)，將更多警力資源調(diào)配到街上路面一線和重點(diǎn)區(qū)域，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間維護(hù)治安。另一方面要突出科技助防。社會治安綜合治理離不開科技力量的支撐，要加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)手段投入， 以“雪亮工程”建設(shè)為載體，落實(shí)視頻監(jiān)控布局，整合監(jiān)控資源，提升監(jiān)控的信息化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控的全域覆蓋和重點(diǎn)點(diǎn)位的全面覆蓋，確保區(qū)域公共場所的各個(gè)接口無死角都處于監(jiān)控之中。

矛盾調(diào)處多元化。處理好矛盾是公安民警的基本職責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要積極預(yù)防、妥善化解各類社會矛盾，確保社會既充滿生機(jī)活力又保持安定有序”。當(dāng)前社會局勢錯(cuò)綜復(fù)雜，公安系統(tǒng)要不斷轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式方法。妥善處理好“維穩(wěn)”與“維權(quán)”的關(guān)系，維穩(wěn)就是維權(quán)，逐步適應(yīng)群眾訴求內(nèi)容的日趨多元多樣，表達(dá)訴求方式日趨活躍的常態(tài)化，暢通群眾合法維權(quán)渠道，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，做好政策解釋和思想引導(dǎo)、法治宣傳。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)合信訪部門，提前介入，將大事化小、小事化無，積極主動(dòng)在基層和源頭排查、化解矛盾糾紛，切實(shí)把解決信訪問題的工作觸角向事前延伸，這也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心。要穩(wěn)步處理好“嚴(yán)打”與“震懾”的關(guān)系。打擊犯罪、保護(hù)人民是公安第一要?jiǎng)?wù)，也是群眾的熱切期盼。依法重拳打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個(gè)人極端暴力犯罪，對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪，切實(shí)提升人民群眾的安全感。同時(shí)要保持高壓震懾態(tài)勢，通過加大宣傳，公開曝光等方式，宣傳公安機(jī)關(guān)在懲治犯罪的力度，形成主動(dòng)遵紀(jì)守法的良好社會氛圍。（責(zé)編：于川；校對：劉媛）

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