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深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》

報(bào)告人:李明偉 中共北京市委黨校(北京行政學(xué)院)教授
簡(jiǎn) 介:2018年9月21日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。同年10月28日,《條例》開(kāi)始施行。為深刻認(rèn)識(shí)《條例》,做好支部工作,中共北京市委黨校(北京行政學(xué)院)教授李明偉從出臺(tái)背景、內(nèi)容解讀以及如何貫徹落實(shí)三個(gè)方面出發(fā),對(duì)《條例》進(jìn)行了多方位深層次的闡述,值得我們深入學(xué)習(xí)。
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發(fā)布時(shí)間:2019-04-28 16:51
  • 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè),要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)全黨形成了大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì),取得了明顯成效。推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,要求各級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量,此乃《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的制定背景。[完整報(bào)告][文稿][課件]

  • 《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。《條例》共8章37條,內(nèi)容全面、規(guī)定明確,覆蓋了黨支部建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面,對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。[完整報(bào)告][文稿][課件]

  • 《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》是加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè)的重要制度成果。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》作為自身的重要任務(wù),按照中央要求,切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。[完整報(bào)告][文稿][課件]

     

    李明偉

    李明偉 中共北京市委黨校(北京行政學(xué)院)教授

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    2018年9月21日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。同年10月28日,《條例》開(kāi)始施行。為深刻認(rèn)識(shí)《條例》,做好支部工作,我們將從出臺(tái)背景、內(nèi)容解讀以及如何貫徹落實(shí)三個(gè)方面出發(fā),對(duì)《條例》進(jìn)行了多方位深層次的闡述。

    一、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的出臺(tái)背景

    黨中央出臺(tái)《條例》,是出于進(jìn)一步提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)組織能力,做到組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾和服務(wù)群眾,真正發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的目的。為什么我們要在2018年出臺(tái)這樣一部《條例》?這和近些年的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化分不開(kāi)。

    在國(guó)際上,近二三十年內(nèi),一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛失去了執(zhí)政地位,如蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就在執(zhí)政的第74個(gè)年頭宣布解散。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨擁有20萬(wàn)黨員的時(shí)候奪取了全國(guó)政權(quán),擁有200萬(wàn)黨員的時(shí)候打敗了德國(guó)法西斯、取得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,擁有2000萬(wàn)黨員的時(shí)候宣布解散。蘇東發(fā)生的這場(chǎng)劇變,給我們帶來(lái)了很大的警示:一個(gè)執(zhí)政黨,不管在戰(zhàn)爭(zhēng)年代付出了多大的犧牲,不管在和平年代作出了多大的貢獻(xiàn),一旦脫離了人民群眾、解決不了民生問(wèn)題、基層組織出現(xiàn)嚴(yán)重癱瘓,失去執(zhí)政地位就是遲早的事。

    我們中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)由革命黨變成了執(zhí)政黨。革命黨和執(zhí)政黨有什么區(qū)別?我們過(guò)去是破壞掉一個(gè)舊社會(huì)、舊世界,現(xiàn)在是建立一個(gè)新世界?,F(xiàn)在,我們一方面有了更好的為人民服務(wù)的條件,另一方面也可能產(chǎn)生出現(xiàn)官僚主義的危險(xiǎn),就像在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政第三年時(shí),列寧在《論糧食稅》里說(shuō)的:“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)。”

    到了新時(shí)代,我們黨的黨情發(fā)生了深刻變化,黨員人數(shù)發(fā)展到了近9000萬(wàn),管黨、治黨的任務(wù)可以說(shuō)是非常重要和緊迫了。在黨的十八大之前,一些黨員出現(xiàn)了問(wèn)題,忽視了學(xué)習(xí),理想信念開(kāi)始變得不堅(jiān)定。黨員干部一出現(xiàn)理想信念的動(dòng)搖問(wèn)題,精神就變得空虛了,有的甚至開(kāi)始求神拜佛了。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn),黨員干部中出現(xiàn)了官僚主義和奢靡之風(fēng)。在黨的十八大以后,我們黨出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,徹底改變了黨內(nèi)的“三公”消費(fèi)現(xiàn)象。這些年,我們的黨員干部已經(jīng)廣泛地受到了大眾的監(jiān)督。隨著全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署逐漸從中央走到地方,我們有必要在全黨范圍內(nèi)推出一部用以規(guī)范支部工作、黨員的行為與教育管理的章程。于是,我們就在這樣的背景出臺(tái)了《條例》。

    對(duì)于我們黨的建設(shè),每一個(gè)支部都是一個(gè)細(xì)胞,是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)牢固了,黨的建設(shè)偉大工程也就牢固了,就能夠使我們黨更加富有戰(zhàn)斗力。所以說(shuō),要想全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)深入下去,就要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部,推動(dòng)在全黨范圍內(nèi)抓基層、抓支部工作的態(tài)勢(shì),發(fā)揚(yáng)我們黨長(zhǎng)期積累的支部建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基層工作的開(kāi)展。

     

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