（五）民心相通

民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎(chǔ)。享受和平、安寧、富足，過上更加美好生活，是各國人民的共同夢想。5年多來，各國開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同，為共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

1．文化交流形式多樣。中國與沿線國家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂節(jié)、文物展、圖書展等活動，合作開展圖書廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播。絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟相繼成立。中國與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國家和地區(qū)共同舉辦文化年活動，形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個(gè)文化交流品牌，打造了絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等一批大型文化節(jié)會，在沿線國家設(shè)立了17個(gè)中國文化中心。中國與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國簽訂了文化遺產(chǎn)合作文件。中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長安－天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺成功。“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟建設(shè)積極推進(jìn)。絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)310家，成為推動民間友好合作的重要平臺。

2．教育培訓(xùn)成果豐富。中國設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2017年沿線國家3.87萬人接受中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)，占獎學(xué)金生總數(shù)的66.0%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設(shè)立共建“一帶一路”相關(guān)獎學(xué)金。在54個(gè)沿線國家設(shè)有孔子學(xué)院153個(gè)、孔子課堂149個(gè)。中國科學(xué)院在沿線國家設(shè)立碩士、博士生獎學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。

3．旅游合作逐步擴(kuò)大。中國與多個(gè)國家共同舉辦旅游年，創(chuàng)辦絲綢之路旅游市場推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制。與57個(gè)沿線國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國家達(dá)成19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。2018年中國出境旅游人數(shù)達(dá)1.5億人次，到中國旅游的外國游客人數(shù)達(dá)3054萬人次，俄羅斯、緬甸、越南、蒙古、馬來西亞、菲律賓、新加坡等國成為中國主要客源市場。

4．衛(wèi)生健康合作不斷深化。自首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開以來，中國與蒙古、阿富汗等國，世界衛(wèi)生組織等國際組織，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會等非政府組織相繼簽署了56個(gè)推動衛(wèi)生健康合作的協(xié)議。2017年8月，“一帶一路”暨健康絲綢之路高級別研討會在北京召開，發(fā)布了《北京公報(bào)》。中國與瀾滄江－湄公河國家開展艾滋病、瘧疾、登革熱、流感、結(jié)核病等防控合作，與中亞國家開展包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控合作，與西亞國家開展脊髓灰質(zhì)炎等防控合作。中國先后派出多支眼科醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨、緬甸、老撾、斯里蘭卡等國開展“光明行”活動，派遣短期醫(yī)療隊(duì)赴斐濟(jì)、湯加、密克羅尼西亞、瓦努阿圖等太平洋島國開展“送醫(yī)上島”活動。在35個(gè)沿線國家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國際合作基地。

5．救災(zāi)、援助與扶貧持續(xù)推進(jìn)。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，中國向沿線發(fā)展中國家提供20億人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實(shí)施了100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。開展援外文物合作保護(hù)和涉外聯(lián)合考古，與6國開展了8個(gè)援外文物合作項(xiàng)目，與12國開展了15個(gè)聯(lián)合考古項(xiàng)目。中國向老撾等國提供地震監(jiān)測儀器設(shè)備，提高防震減災(zāi)能力。中國在柬埔寨、尼泊爾開展社會組織合作項(xiàng)目24個(gè)，助力改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>

（六）產(chǎn)業(yè)合作

共建“一帶一路”支持開展多元化投資，鼓勵進(jìn)行第三方市場合作，推動形成普惠發(fā)展、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈，為沿線國家加快發(fā)展提供新的動能。

1．中國對沿線國家的直接投資平穩(wěn)增長。2013－2018年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元，在沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。2018年，中國企業(yè)對沿線國家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資156億美元，同比增長8.9%，占同期總額的13.0%；沿線國家對外承包工程完成營業(yè)額893億美元，占同期總額的53.0%。世界銀行研究表明，預(yù)計(jì)沿線國家的外商直接投資總額將增加4.97%，其中，來自沿線國家內(nèi)部的外商直接投資增加4.36%，來自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的外商直接投資增加4.63%，來自非沿線國家的外商直接投資增加5.75%。（注2）

2．國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國家加快發(fā)展產(chǎn)生了國際產(chǎn)能合作的巨大市場需求，中國積極響應(yīng)并與相關(guān)國家推進(jìn)市場化、全方位的產(chǎn)能合作，促進(jìn)沿線國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。目前中國已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等40多個(gè)國家簽署了產(chǎn)能合作文件，同東盟、非盟、拉美和加勒比國家共同體等區(qū)域組織進(jìn)行合作對接，開展機(jī)制化產(chǎn)能合作。中國與法國、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等國簽署了第三方市場合作文件。

3．合作園區(qū)蓬勃發(fā)展。中國各類企業(yè)遵循市場化法治化原則自主赴沿線國家共建合作園區(qū)，推動這些國家借鑒中國改革開放以來通過各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為沿線國家創(chuàng)造了新的稅收源和就業(yè)渠道。同時(shí)，中國還分別與哈薩克斯坦、老撾建立了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、中老磨憨－磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，與其他國家合作共建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。