第二章　設立

第六條　中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，有黨員領導成員3人以上的，經(jīng)批準可以設立黨組。

第七條　下列單位一般應當設立黨組：

（一）縣級以上人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院；

（二）縣級以上政府工作部門、派出機關（街道辦事處除外）、直屬事業(yè)單位；

（三）縣級以上工會、婦聯(lián)等人民團體；

（四）中管企業(yè)；

（五）縣級以上政府設立的有關管委會的工作部門；

（六）其他有必要設立黨組的單位。

第八條　下列單位經(jīng)黨中央批準，可以設立黨組：

（一）全國性的重要文化組織、社會組織；

（二）其他需要設立黨組的單位。

第九條　下列單位一般不設立黨組：

（一）領導機關中的黨員領導成員不足3人的；

（二）與黨的機關合并設立或者合署辦公的；

（三）由黨的機關代管或者管理等并納入黨的機關序列的；

（四）縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位；

（五）共青團組織；

（六）中管企業(yè)的下屬企業(yè)，地方國有企業(yè)；

（七）地方文化組織、社會組織。

第十條　市級以上人大常委會、政府、政協(xié)，應當設立機關黨組。

縣級人大常委會、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要，可以設立機關黨組。

人大常委會、政府、政協(xié)設立機關黨組的，其辦公廳（室）不再設立黨組。

第十一條　下列單位經(jīng)批準，可以設立分黨組：

（一）國務院有關部門的派出機構；

（二）具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國務院有關直屬事業(yè)單位、中央一級有關人民團體的下屬單位；

（三）省級以上人大、政協(xié)的專門委員會；

（四）市級以上法院、檢察院的派出機構。

設立分黨組的單位，其下屬單位不再設立分黨組。

第十二條　黨組的設立，應當由黨中央或者本級地方黨委審批。有關管委會的工作部門設立黨組，由本級黨委授權管委會黨工委審批。黨組不得審批設立黨組。

分黨組的設立，由黨組報本級黨委組織部門審批。

新成立的有關單位符合設立黨組條件的，黨中央或者本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設立黨組的決定，也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設立申請，由黨中央或者本級地方黨委審批。

變更、撤銷黨組的，由批準其設立的黨組織作出決定。

第十三條　國家機關、人民團體黨組一般不設立工作機構，確需設立的經(jīng)批準可以在本單位有關內設機構加掛黨組辦公室牌子。

第十四條　黨組設書記，必要時可以設副書記。

黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任，主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的，黨組書記、主要負責人可以分設。黨組其他成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀檢監(jiān)察組組長擔任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。

國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內部治理結構形式確定，建立董事會的一般由董事長擔任，未建立董事會的一般由總經(jīng)理擔任。黨組其他成員一般由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領導人員和紀檢監(jiān)察組組長（派駐本企業(yè)的紀檢監(jiān)察組組長）根據(jù)工作需要擔任。

黨組成員一般設3至7人。副省部級以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人，個別單位確需增加的，由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個別工作部門確需增加的，按程序報請省級黨委批準，但總數(shù)不得超過9人。

第十五條　黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領導干部的基本條件外，還應當有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。

黨組成員的任免一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行雙重領導的單位設立黨組的，其黨組成員的任免按照干部管理權限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權限執(zhí)行。